政策依据 一、京15条的政策，2011年2月16日开始实施的： 主要内容有一下几点： 1，在北京连续满五年纳税证明（指个人所得税）或者在北京连续满五年的社会保险证明； 2，有北京合法有效的暂住证； 3，购房人在北京没有房屋，如果已经结婚，夫妻双方在在北京没有房屋； 4，身份证、结婚证和户口本。 5，如果在北京以外的地方贷款买过一套房，符合以上条件在北京再贷款买房，首付款要百分之六十以上，包括百分之六十，贷款利率上浮百分之十。 二、 北京公积金网站的规定： 申请住房公积金贷款，须同时满足以下三个条件：建立公积金账户12个月以上，正常缴存公积金12个月以上，且目前处于缴存状态。 回答：有公积金的外地人在北京纳税不满5年是不可以购房的。