要解决中小企业贷款困难的现状首先就要建立健全面向小微企业的金融服务体系。在这个过程中要鼓励国有银行和股份制商业银行发挥融资主渠道作用,同时还要坚持国有金融组织与民间借贷金融组织、银行与非银行类型的金融机构、内资与国外资本的金融机构、本地与外地金融机构的同步稳定发展,实行分类考核,推动在全国范围内逐步形成层次多、覆盖面广大、并且能够形成良性竞争的中小企业金融服务体系,为中小企业贷款提供足够的,稳定的服务。

  第二位的就是要稳步推进小额贷款公司等新型的民间金融组织发展。在国家政策层面要进一步放宽小额贷款公司门槛,通过国家相关部门的统筹规划布局同时引入招投标竞争机制,对民间资本鼓励增资扩股,谨慎而矢志不移的探索小额贷款公司与国有大型银行合作开展中小企业专营业务、开展小额贷款公司资产证券化试点等有效而可行的措施,将小额贷款公司做大做强。要积极帮助符合条件的民企、自然人根据有关规定发起建立村镇银行、社区银行、农村资金互助社、贷款公司等,对于那些经营状况良好的小额贷款公司则可以进一步的允许他们发展成为村镇银行,进一步的帮助中小企业贷款融资。

  在些条件的基础上还应该重点强调的就是加强民间融资引导规范,一定要能够维护经济金融稳定。开展规范民间融资试点,积极探索如何民间融资阳光化途径。完全可以将温州金融综合改革试验区建设为契机,对现有的各类民间融资方式进行制度化规范,在进步的治理过程中逐步形成一整套制度,将这个过程中的经验作为民间借贷融资相关行为的指导依据。尤其要注意要加强对创新类地方金融组织的管理,其中需要重点注意的就是要加强对融资性担保公司、典当行、寄售行、调剂行、投资类机构以及网络贷款服务机构等市场主体的完善管理,积极防范化解民间借贷过程中的问题及企业资金链断裂的风险。国家要大力建立健全民间融资监测体系,积极有力的将民间融资动态跟踪和风险预警做好。对于那些金融传销、非法集资、地下钱庄等非法金融活动及暴力讨债的黑恶势力则要严厉快速的打击,维护经济金融健康发展,同时维护社会的和谐稳定。