目前，陕西在县域创新金融精准扶贫方面取得了积极成效，积累了一定经验。但客观地看，金融助力推动精准扶贫，全面脱困不意味一役决定胜负，仍需在今后长期的工作中予以进一步的完善。为此，提出以下对金融精准扶贫建议和意见，供参考：

一是进一步完善落实政府协调机制，发挥财政与金融扶贫的联动效应

加强政府扶贫与金融扶贫沟通协作，找准双方在支持扶贫开发中的着力点，实施“财政+金融”联动的扶贫模式。财政资金主要解决市场难以解决的问题，即主要提供扶贫开发所需的农村医疗、教育等社会事业、生态环境保护、水土保持等基础设施建设。对市场能够解决的扶贫项目，或者能够在未来一定时期内收回投资成本并有所收益的项目，设立贷款风险补偿基金和三农融资担保基金，用财政扶贫资金撬动金融资臣财贷款网放。

实行政府财政性存款与金融机构扶贫贷款、小额信用贷款、农户联保贷款发放挂钩，激励县域金融机构向贫困地区放贷。扩大扶贫贷款贴息覆盖率和税收优惠，对农村金融机构发放的扶贫贷款、农户小额贷款和农户联保贷款的利息收入实行免征营业税。建立健全贫困地区项目库，做好贫困地区特色优质项目、重点发展产业的推荐工作，并开展金融产品与服务的教育培训。

二是发挥扶贫资金的“造血”功能，培育产业带动主体，确保金融助推精准扶贫取得实效

地方政府应从振兴当地主导产业的角度出发，以产业发展带动贫困户增收，以产业发展带动贫困户就业，最终助推贫困户扶贫致富。政策性金融应针对投入期限长、利率低的特点，多方满足贫困地区农电改造、农村通讯、供电供水、小流域治理、中小型水利设施建设等资金需求。