扶贫小额信贷是贫困户发展产业的“启动金”。截至2019年9月底，全省扶贫小额信贷历年累计贷款334亿元，其中今年以来累计发放贷款18.2亿元。省扶贫办副主任朱永东表示，我省坚持“户贷户用户还”模式，严禁“户贷企用”，结合贫困群众需求和产业扶贫实际，确保符合贷款条件的贫困户包括脱贫户、返贫户和贷款到期贫困户实现“应贷尽贷”。

“实现基础金融服务对行政村全覆盖，着力打通支付服务的末梢”

金秋时节，地处大别山腹地的金寨县东莲村，层林尽染。这里是金寨县最为偏远的贫困村之一。从县城到东莲村，虽然已经修通了公路，但山路颠簸不平，要2个小时的车程。

七旬脱贫户田明灯吃过午饭，在村里溜达时顺道在惠农金融服务室取出生活费。 “现在存取钱太方便了，以前去一趟银行至少要花半天时间，还得花掉车费20元。 ”老人说。

脱贫攻坚以来，我省大力解决基层网点少、农村贷款信息不对称及银行本身慎贷、惜贷等问题。 “实现基础金融服务对行政村全覆盖，着力打通农村支付服务的末梢。 ”人民银行合肥中心支行相关负责人说，截至今年9月末，全省设置银行卡助农取款服务点9794个，覆盖全省9365个行政村；建成具有支付、现金服务等功能的惠农金融服务室5075个，覆盖全省4857个行政村；金融服务实现了对全省行政村的有效覆盖，实现了在家门口办理取款、汇款、转账等基础金融服务。

基础先行，为创新金融扶贫打下基石。自2016年开始，全省大力推动扶贫小额信贷这一特惠型金融创新产品，对符合条件的建档立卡贫困户实行“应贷尽贷”，努力解决农村金融排斥问题。

虽然各地设立扶贫小额信贷风险补偿资金，建立健全风险防控机制，但是受银行内部管理、贷款贫困户偿还能力等影响，部分农商银行信用风险隐患依然较大，风险抵补能力不足。安徽银保监管局副局长王毅认为，少数贷款对象不精准，贷款用途不合规，信贷收回难度较大。此外，还存在财政贴息不及时，风险补偿金使用欠规范的情况。

“在风险防控机制建设方面，我们通过加强与省扶贫办、省金融办、安徽银监局等部门间的交流共享，形成工作合力，强化督查督办和风险提示。 ”人民银行合肥中心支行相关负责人说，我们正在按月监测扶贫小额信贷质量，形成风险管理专项台账，力求在最大程度上做到金融扶贫风险“早发现、早处置”。