2013年9月，四川省政府办公厅下发《关于推进城市商业银行改革与发展的意见》。《意见》指出，省内城商行应扩大资本规模、引进战略投资者、优化股本结构，要求将国有股总额控制在总股本的20%以内。

　　《意见》还特别提到“支持城商行跨区域发展”，支持城商行优先到周边市（州）设立分行，特别是到尚无城商行的市（州）设立分行；支持城商行到成都设立分行；支持符合条件的城商行跨省设立分行、拓展业务。

　　政策利好、城商行跨区域发展通道打开，也极大刺激了企业对城商行牌照的追逐，川内城商行开始掀起一股增资扩股潮，国有股权酝酿退出，民营资本抢盘。

　　其中，绵阳市商业银行于2014年初迎来五矿集团的入主，目前该行注册资本已大幅增至12.44亿元。截至去年末，五矿集团持有该行20%股份，并计划将该行更名为“五矿绵阳银行”，目前更名尚待监管批准。

　　长城资产于2015年初成为德阳银行控股股东，截至去年末，长城资产合计持股比例达53.59%，该行也于9月中旬获批更名为“长城华西银行”。

　　四川能源投资集团也在今年初作为重要投资者入股雅安市商业银行，持股19.98%，为第一大股东；处于上升势头的天风证券则通过参与增资扩股及产权交易所拍卖，成为宜宾市商业银行第一大股东，截至去年末持有该行14.57%股权。

　　此外，泸州市商业银行、遂宁市商业银行、达州市商业银行也均于今年完成大规模增资扩股计划。（证券时报）