《政府工作报告》提出的“直达实体经济的货币政策工具”终于亮相了。

6月1日，中国人民银行、中国银保监会、财政部、国家发展和改革委、工业和信息化部等多部委联合下发《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》，明确自2020年6月1日起，人民银行通过创新货币政策工具使用4000亿元再贷款专用额度，按季度购买符合条件的地方法人银行2020年3月1日至12月31日期间新发放普惠小微信用贷款的40%，以促进银行加大小微企业信用贷款投放，支持更多小微企业获得免抵押担保的信用贷款支持。

这项计划被称为“普惠小微企业信用贷款支持计划”。央行预计，该计划可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信用贷款约1万亿元，切实缓解小微企业融资难问题。

“这是一个很大的创新。”国家金融与发展实验室副主任曾刚对界面新闻表示，此举既解决了中小银行的资金来源问题，又变相降低了银行的资金成本，有助于推动地方法人银行加大信用贷款投放，并进一步降低贷款价格。

“相当于银行有100块钱的存量贷款，可以把其中的40块钱卖给央行，卖给央行之后，这笔钱银行可以回笼过来。”曾刚说，目前无论是加大对小微企业贷款投放，还是延期还本付息等做法，都对银行的流动性提出了挑战，这样的政策设计对于中小银行来说是很好的帮助。

同时，“从银行的角度来讲，虽然资产表面上‘出表’，但是风险没有‘出表’，这就会让银行更加审慎地去对待，在支持实体经济的同时，把握好商业性的基本原则，形成很好的‘激励相容’机制。”他说。

央行在新闻稿中也指出，小微企业经营风险大，银行发放贷款时，一般要求抵押担保，目前中小银行发放信用贷款的占比只有8%左右。推出“普惠小微企业信用贷款支持计划”的目的在于缓解小微企业缺乏抵押担保的痛点，提高小微企业信用贷款比重。