作为商业银行的发力方向,互联网贷款因其特殊性备受关注。5月9日,中国银保监会在官网发布了《商业银行互联网贷款管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。历经近3年时间,《办法》正式浮出水面。

专家认为,作为商业银行互联网贷款业务的“基本法”,《办法》将正式确立“互联网贷款”的地位,为商业银行互联网贷款业务发展提供政策依据,从根本上有助于互联网贷款业务长期健康发展。

《办法》也透露出新的监管思路以及行业未来的发展趋势。例如对联合贷款等业务不搞“一刀切”,暂未对地方法人银行开展跨区经营设置统一的定量指标,区别对待金融机构和无资质平台、互联网银行和其他银行,鼓励在防范风险的前提下积极探索。在鼓励创新和严格监管之间,《办法》寻求新的平衡。

应时而需,明确互联网贷款定位及监管方向

4月30日,银保监会公布了2020年规章立法工作计划,《办法》排在第一位,显示该文件在监管工作中的重要性。

银保监会相关负责人指出,近年来,商业银行互联网贷款业务快速发展,各类商业银行均以不同方式不同程度地开展互联网贷款业务。与传统线下贷款模式相比,互联网贷款在提高贷款效率、创新风险评估手段、拓宽金融客户覆盖面等方面发挥了积极作用。

与此同时,互联网贷款业务也暴露出风险管理不审慎、金融消费者保护不充分、资金用途监测不到位等问题和风险隐患。现行相关管理办法未完全覆盖上述问题,且商业银行互联网贷款对客户进行线上认证,实际上已突破了面谈面签和实地调查等规定。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼指出,互联网贷款未改变信贷的本质,原来在线下进行的信贷业务迁移到线上,风险呈现出一些新的特点和趋势。少数从业机构还存在一些粗放经营、野蛮生长的行为。因此,对互联网贷款进行规范,补齐监管短板,具有必要性和紧迫性。