2019年1月，江苏省在原创业担保贷款政策基础上，创新推出“富民创业贷”，新政推出一年多来，有效缓解了创业者的融资难融资贵问题，激发了创业活力。人社部将江苏省“富民创业贷”作为促进创业就业先进地区的典型经验向全国推广。“富民创业贷”，成为江苏省银企合作“金字招牌”。

激发全社会创业活力

泰州市区万达广场有一家“一学空间自习室”，创办人是24岁的大学毕业生施昱媚。去年5月，施昱媚看中有偿自习室项目，决定辞职创业。除了自筹的10多万元资金，她还申请10万元“富民创业贷”，由财政贴息，免息使用三年。

2019年，江苏省财政厅会同相关部门推出“富民创业贷”，以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款对象，通过富民创业贷款担保基金等提供担保，由合作经办银行发放，财政部门给予贴息，破解创业者启动资金不足难题。

江苏省“富民创业贷”在原创业担保贷款的基础上，还将全体城乡创业者纳入支持范围，同时将对个人创业者发放的贷款最高额度由10万元提至30万-50万元。新政推出以来成效明显：2019年，全省“富民创业贷”共发放贷款39.23亿元，同比增长84.69%；发放笔数27322笔，同比增长93.67%。

去年，徐州市共发放“富民创业贷”9295笔，发放贷款9.49亿元，贷款发放总额居全省首位。徐州市财政局金融处处长何伟说，“‘富民创业贷’主要针对底子薄、担保能力差的创业者，徐州人口基数大、创业需求多，同时，创业者主要以返乡农民工、下岗职工、大学生、妇女为主，贷款15万元以下在徐州是免息的，创业者申请积极性很高。”

为了加速贷款审批，去年底，江苏省财政厅、省人社厅、人民银行南京分行联合在省综合金融服务平台推出全省“富民创业贷”业务审批系统，贷款审批发放时间由2018年的30多天缩短至5-7个工作日。第三方调查显示，“富民创业贷”2019年群众满意率达97%以上，成为最受基层群众欢迎的创业就业政策之一。