不能。未经中国人民银行及银保监会批准设立的公司，是不能发放贷款的。但是各商业银行都是股份有限公司，比如：成都农村商业银行股份有限公司，是谁许放贷的。

担保公司、融资公司都不可以自己名义放贷，根据金融机构管理办法，只有银行才可以吸收存款、发放贷款。

公司因没有获得监管机构批准，不得从事放贷业务。