在经历快速生长和优胜劣汰后,小贷公司正无限接近新一轮的规范发展。

7月12日,江苏省地方金融监督管理局发布《关于进一步加强小额贷款公司监管工作的通知》。中国小额贷款公司协会(简称“中贷协”)6月27日发函透露,着手草拟“小贷公司行业规范发展指引”,而有关小贷公司的条例和管理暂行办法已被央行、银保监会列入2019年的立法清单。

据新京报记者不完全统计,从2016年一季度末至2019年一季度末的近3年时间,全国范围内小额贷款公司数量减少了900家,减幅为10%。而在截至2019年一季度末的一年里,小额贷款公司减少了504家。

同时,一些小贷公司的经营状况并不客观。一季度33家挂牌新三板的小贷公司中,有13家净利润出现下滑,10家出现营业收入和净利润同步下滑。专家分析认为,当前的小贷行业处于洗牌期和分化期,出台统一的监管文件非常必要。

小贷公司行业规范发展指引呼之欲出

在全国拥有约383家会员单位的中贷协正开展一项调研。

6月27日,中贷协向各地方专门委员会成员发布的一则函件称,中贷协拟联合成员单位着手草拟“小贷公司行业规范发展指引”。作为前奏,中贷协拟以调研问卷的形式对行业现状进行一些调查了解,资料反馈的截止日期为2019年7月20日。

“试点十多年来,我国小额贷款公司行业不仅已初具规模,而且在服务‘三农’与小微实体经济当中发挥了重要作用。但由于政策法规和监管指导滞后,小贷公司在发展过程中出现了一些不规范的问题。”中贷协表示。

通俗意义上,小额贷款是一种面向传统商业银行不能覆盖客户的贷款创新,主要解决小额、分散、短期的资金需求,以其灵活性弥补小城市、农村及偏远地区的金融服务不足,是小微企业、农户、个体工商户及个人等群体的重要融资渠道。

2008年银监会、央行《关于小额贷款公司试点的指导意见》出台后,大量民间资本介入,小额贷款公司(小贷公司)经历了一轮快速生长期。出台与之相适应的市场发展和监管规则,也提上议事日程。

在2015年中贷协的成立大会上,原银监会副主席周慕冰就表示,协会要积极贯彻落实中央政策和监管要求,组织制定统一的行业标准和业务规范,协助推进小贷行业信用体系建设。

近年来政策层的举动,为小贷监管规则的问世埋下了诸多伏笔。2015年,国务院法制办公室就《非存款类放贷组织条例(征求意见稿)》公开征求意见,并说明旨在规范小贷公司及没有明确监督管理部门的其他非存款类放贷组织。