导读：2019年，在落实长效机制的基础上，短期调控力度依然从严，针对需求端限购不会放松，但针对首套房支持性政策或将强化，针对改善型需求限制政策有望出现松动，总体依然会体现”房住不炒“，即在打击炒房的同时更注重对刚需人群的保障。

21世纪经济报道记者 王营 实习生 王凡 北京报道

自1998年启动房改以来，中国房地产市场已经发展20年。20岁，在古代是男子的弱冠之年，是女子的桃李年华，但房地产却已步入下半场。房地产市场整体表现出发展不平衡、不充分，高房价争议不断。

作为影响中国经济发展的重要支柱之一， 20年间，房地产市场曾高歌猛进，也曾曲折向前。回顾、反思和总结，得失均可为来者鉴。1999年-2014年间，我国房地产业开发投资增速甚至以超过20%的年均增速发展。与之伴随的也包括松紧轮回的房地产调控。2014年-2018年，短短四年间，房地产市场再次经历一轮全面刺激和史上最严调控。从全国一盘棋到“因城施策”，而在历经频次最高力度最强调控年份之后，在2018年末，已经至少有十余城市蠢蠢欲动，发布“微松”调控措施。

暴利时代无疑已经远去，摆在行业面前的是如何“活下去”、“活得久”以及“活得好”。而历史总是轮回，对于整个房地产市场而言，建立健全长效机制显然迫在眉睫。

450次调控措施

2018年依然是明显的“调控年”，楼市调控延续了2017年的基调，重视“租购并举”、“房住不炒”长效机制，构建房产分类阶梯式消费，解决高房价和库存区域间不平衡发展的问题；同时注重边调边打，在调控的同时重点打击楼市乱象，既抓典型又严监管。在“因城施策”大方针指导之下，截止到目前，2018年全国累计出台450次调控措施，调控频次刷新历史调控纪录。