小微企业初期贷款处理难，是连接小微企业资金短缺的“第一公里”。记者从深圳人民银行获悉，近日，深圳人民银行、深圳银保监会会同深圳市财政局、工信局、地区金融监管局、国资公司等单位，发布《深圳小微企业首贷户培育重点实施方案(2021-2023年)》(以下简称《方案》)，明确提出十项工作措施，为完善小微企业首贷服务项目指明了工作方向。

明确指出并正确引导银行不断完善首贷客户。

2021年3月出版的《政府工作报告》，2021，提到进一步聚焦小微企业首贷困难，明确指出要正确引导银行不断改善首贷客户。本次《方案》明确提出了十项工作措施，包括政府、银行、企业的信息内容衔接、金融企业内部系统分布、商品与创新管理、“银行保险”与“银行承诺”合作、金融行业配套设施现行政策、企业的引导与培育、监管机构的鼓励与管控等几个方面。003010指出了完善小微企业首贷服务项目的工作方向，让企业首贷不再难，银行也不怕首贷，从而进一步改善深圳小微企业的营商环境。

003010强调，经营管理单位、行政机关、产业链主管部门、金融企业之间要增强合作，2021-2023年小微企业寻求首贷总数将大幅增加。总体远期目标是探索商业服务可持续、成本可接受、风险可控的首贷户培育常态化，进一步提升金融信息服务质量和效率。

在当前完善金融行业配套的政策层面，《方案》充分利用“数提”推动信用风险补偿、政府融资担保公司、财政局奖补对首贷户股权融资的风险分担功能进一步完善。

003010突出“精准应用”和“高效连接”

在推进银企合作对接层面，《方案》突出“精准申请”和“高效对接”，“几个步骤”进行首贷企业培育和金融企业服务能力提升的四个同步，打造银企互信互利共赢的稳健发展，提高小微企业初始贷款通过率。在首贷企业培育层面，积极应用深圳中小企业梯度培育计划等各类政府采购项目，协助小微企业规范会计整改和公司治理结构，塑造“诚实守信、生意兴隆、基业长青”的经营理念，让银行对企业更有信心。在提升首贷企业金融信息服务能力层面，正确引导银行逐步设立基础账户，跟踪项目生命周期以满足不同发展趋势企业的金融行业需求，为首贷客户制定有针对性的金融信息服务方案，与企业塑造“相互依存、相互促进、共同发展”的经营理念，让企业更加信任银行。

据统计，2021年1-6月，深圳辖内银行累计发放普惠贷款614.81亿元；Whitney小型和微型企业向58，900名首次贷款人发放贷款。

接下来，深圳市人民银行，深圳市银监局，深圳市金融局，深圳市工业和信息化局，深圳地区金融监管局，深圳国资公司等单位将根据职责权限，大力开展相关措施的落实工作，积极正确引导银行，商业保险公司，中小企业等金融企业积极采取措施，促进金融市场的健康发展。