动态调整监管评级，提高股权融资对外开放比例，开放经营领域范围.记者近日从江苏省地方金融监督管理局获悉，为正确引导小额贷款企业(以下简称“小额贷款公司”)全力支持新冠肺炎疫情防控工作，加大对重点物资供应公司和受困中小企业的金融支持力度，进一步发挥小额贷款公司服务中小企业和“三农”的功能。我国制定并实施了小额贷款公司在疫情防控中的应用。

中国鼓励小额贷款公司在四个方面经营。

值得注意的是，小额贷款公司适用疫情防控和恢复生产的鼓励措施有四个关键级别。各自从监管评级、股权融资比例、业务范围、政策支持等方面鼓励小贷公司运营，让大量来自金融业的清水注入制造业企业。

根据动态调整监管评级的规定，调整对疫情防控有贡献的小额贷款公司的监管评级，执行相应控制和发展趋势的现行政策。已参加2019年度等级评定的，原等级基本以疫情防控期间即时动态调整为准，最高等级提升不超过1级；未参加2019年度评级的，纳入2020年度评级。

比如小贷公司A，在肺炎疫情期间，适合重点物资担保公司发放贷款或续贷，且业务总规模低于300万的，得三分；三百万以上的加四分；授信增加300万以上且特殊目标贷款金额占新增贷款总额70%以上的，得5分；特殊用途贷款授信额度超过300万元且占新增贷款总额90%以上的，得6分。此外，对防疫重点物资担保的小贷公司、受困公司或个体户、三农客户、中小企业给予2分，协助较多公司或授信额度较大的给予3分。

优质小贷公司股东借款限额翻倍。

根据数据的统计分析，虽然我国小贷公司的市场在迅速扩大，但仍然受到自有资金的极大伤害。由于不能消化吸收人民储蓄，小额贷款公司的自有资金依赖于自有资金、捐赠资产和来自不超过两家商业银行和金融企业的金融资产，从商业银行和金融企业取得的金融资产的账户余额不得超过资本净额的50%。

小贷公司评级的高低与经营业绩直接相关，最重要的是评级的高低损害了开放式股权融资的比例。根据相关要求，信贷企业融资总账户余额不能超过本级股权融资限额。不同信用企业的债券融资限制为：AAA、AA为净资本的100%；A类为净资本的80%；B类、BB类、B类为净资本的50%；CCC及以下不得从事开放式股权融资业务流程。

中国的新要求是，鼓励高评级小贷公司将适用范围扩大到受肺炎疫情影响的中小企业和“三农”，按照银行贷款、股东贷款等方式，申请小贷公司进行资产融资，适当扩大企业规模。

监管评级(含本次调整)为A及以上的小额贷款公司股东借款(公司股东自筹资金)限额比原标准提高一倍。

优质小贷公司享受现行政策“组合策略”

除了股权融资的放开，国内还有很多国家对优质小贷公司的扶持政策。比如适合高评级小贷公司跨区域开拓市场。监管评级(含本次调整)A级以上、总资产不低于2亿元的小额贷款公司，经报设区市金融监管局批准备案后，可在我省开拓市场(在设区市注册地址的业务流程份额不低于50%)。适合小贷公司开展产业链金融业务流程。小贷公司的业务流程可以扩展到注册地址所在城市的重点公司供应链管理中的本地公司(与重点公司真实明确的供货业务流程)。对于跨区域供应链管理业务流程，应从贷款业务系统软件贷款的“来源类型”中逐一选取“重点公司供应链管理”进行检查。

苦于国家一系列扶持政策，自肺炎爆发以来，全国新批小贷公司近10家。各省区金融监管局相关人员表示，应加强措施，申请优质小贷公司。比如，全国各地要积极营造扶优限劣的良好环境，对疫情防控期间做出积极贡献的小额贷款公司进行举报或奖励；进一步完善现行惠普各项财政奖补政策，加大对服务“三农”项目成绩显著的中小企业和小额贷款公司的帮扶范围；对主动为客户减免贷款利息的小额贷款公司，从商业银行和金融企业股权融资时，各监管机构要积极鼓励和正确引导相关金融机构给予适当优惠政策；针对符合中小企业标准的小额贷款公司，要推动落实对中小企业的各类政策支持。

专业人士强调，小贷公司的客户大多属于农民、个体工商户和微型企业，这部分人群在此次肺炎疫情中抗风险能力较弱。显然，小贷公司近期出台的现行政策可以说是“利好”，对于小贷公司充分发挥稳定经济发展和就业的效应具有重要的现实意义。