针对北京二手房交易中出现个别住宅拆分炒卖现象，北京市住建委日前会同市规划国土委研究出台《关于加强国有土地上住宅拆分管理的通知》，对住宅平房改扩建项目规划审批管理和住宅(含平房)不动产登记管理严格规范，提出5项具体措施，以避免平房住宅被拆分炒卖。

去年，按照“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，北京叫停了已取得不动产所有权的住宅房产拆分测绘成果审核和不动产权利拆分登记，坚决遏制炒房行为，取得了积极成效。《关于加强国有土地上住宅拆分管理的通知》是在对此类现象产生的历史根源分析并深入总结前期管控成效的基础上出台的。

为避免平房住宅被拆分售卖，《通知》规定，新建住宅平房明确建筑面积、规划用途，不再明确间数；翻建住宅平房要“原位置、原规模、原高度、原用途”；对住宅平房的扩建、改建、翻建审批，不再明确间数；严格执行房产测绘成果审核相关规定，测绘成果不再注记间数；已按同一户号整体测绘、登簿确权的，其不动产登记单元不得拆分。

按照一般操作流程，平房住宅在新建、翻建、扩建、改建前需要对相关规划审批并测绘，之后才能办理“房本”(即不动产证)。新规中在审批和不动产登记环节中要求“不再明确或注记间数”，从源头上堵住了“拆分”的漏洞。

《通知》规定，对自然状况与原不动产登记信息不一致的住宅平房，未取得新规划许可或与新的规划许可证不一致的，将不予办理测绘成果审核。如果办不了测绘成果审核，也就无法办理“房本”。