2016年最后两个月,工农中建四大国有商业银行发布公告称拟设立资管公司,均为专司债转股相关业务的全资子公司,将“跑步前进”的市场化债转股推向高潮。
多位券商人士预计本轮市场化债转股市场空间巨大,总规模将达万亿级,接下来其他股份制商业银行将陆续跟进设立债转股业务子公司。而多位参与债转股项目的银行业内人士对中国证券报记者表示,能否市场化募集资金是衡量本轮市场化债转股成功的主要标志,也将直接决定相关项目落地的规模和节奏。发改委日前印发《市场化银行债权转股权专项债券发行指引》(简称《发行指引》)从制度层面明确了债转股专项债券具体操作模式,但仅仅依靠此募资渠道还远远不够。
专营子公司模式受认可
据不完全统计,2016年最后两个月,落地的市场化债转股项目规模近2000亿元。其中,仅建行就在两个月内达成8个项目,债转股合作涉及的金额超千亿元。多位券商分析人士认为,2017年银行系资管子公司设立后,债转股项目将加速落地,中长期内逐渐演变为常态化的资产处置方式之一。考虑到债转股的资产类别并不局限于不良资产,正常、关注类贷款皆可转股,未来市场空间巨大,总规模将达万亿级。
国泰君安分析人士认为,专营子公司模式受大型银行认可,或将成为主流。不少分析人士认为,股份制商业银行将在2017年加速跟进债转股子公司的设立,而到底是全资设立还是与其他机构合作设立,取决于银行自身的资本实力。
建行债转股项目组负责人张明合表示,设立专业的投资管理子公司,可发挥在运行效率、运营能力、专业素质、资源配置、人员稳定、商业保密、考核问责等方面优势,确保市场化债转股业务顺利开展。此外,市场化债转股业务专业性强,涉及标的筛选、评估作价、股权管理、处置退出等多个方面,与商业银行传统业务定位和风险差异较大,设立投资公司专业化运作,有助于建立符合业务特点的组织架构、业务流程、内控机制、激励机制、市场化运作机制,有效隔离和防范非专业化操作可能带来的跨业、跨机构风险外溢和传染。
中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为,商业银行通过新设债转股业务子公司,将大大提升其积极性。“一方面,银行本身并不是一个很好的持有股权的主体,毕竟商业银行业务和实体企业经营的差别大,很难直接介入到企业的经营管理;另一方面,银行通过资产管理公司或其他实施机构去做项目,对其而言就是单纯的债权买卖,这将大大影响其积极性。”
不良债转股项目落地倒计时
在曾刚看来,随着银行系资管子公司的陆续落地,不良债转股项目也将进入“倒计时”。“商业银行在和其他实施机构合作时,就不良债权的定价等很难达成一致,这是目前仍未有不良债转股项目正式落地的主要原因。但是银行与其子公司就不存在这些问题,无论是定价还是后期的股权投资收益,都是在银行内部整体核算。”
多位券商分析人士指出,由于本轮债转股主要是为企业降杠杆,且当前实施细则还未出台,银行对于未来收益以及退出方式有所考量。因此,银行在试点初期还是会以较优质项目为主,预计不良债转股项目的规模很有限。
在交通银行首席经济学家连平看来,不良债转股项目规模不会太大,主要由于目前商业银行不良风险缓解。“目前看来银行的不良形成率或大概率回落,银行不良压力大大减小。”
中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明认为,商业银行在推进不良债转股时,关键问题是如何避免企业恶意逃废债,否则本轮市场化债转股难言成功。包括张明合在内的“操盘手”坦言,实际操作中如何把握,需要相当专业的分析、判断和选择,需要也只有通过试点积累经验来明确具体的标准。
多元化募资问题待解
而在多位银行“操盘手”看来,尽管有着万亿级的市场空间,但是如何引市场化资本参与其中、弥补资金缺口,是本轮市场化债转股能否真正成功的关键所在,仅仅依靠商业银行自有资金显然是“杯水车薪”。
对于银行被动持有股权的资本占用,《商业银行资本管理办法》规定,两年内风险权重为400%,两年后是1250%。曾刚表示,“银行自有资金持有股权的监管成本是相当高的,为了保持债转股业务的可持续性,市场化、多元化的募资渠道必不可少。”
就在前不久,发改委印发《市场化银行债权转股权专项债券发行指引》(下称《指引》)明确债券募集资金主要用于银行债权转股权项目(简称“债转股项目”),债转股专项债券发行规模不超过债转股项目合同约定的股权金额的70%。发行人可利用不超过发债规模40%的债券资金补充营运资金。债券资金既可用于单个债转股项目,也可用于多个债转股项目。对于已实施的债转股项目,债券资金可以对前期已用于债转股项目的银行贷款、债券、基金等资金实施置换。
这被视作本轮债转股市场化募集资金的一个重要渠道,但更多专家和银行业内人士认为,未来应更多吸引银行理财、险资、信托等资金投资债转股相关产品。连平指出,尽管债转股产品本身风险较大,但其对应的预期收益也高于一般产品。考虑到目前优质资产荒等因素,只要价格合理,债转股相关标的将会吸引不少机构投资者。
张明合对中国证券报记者表示,股本投资者期望的回报率通常总是要高于企业负债成本,但好的资产和股权企业不愿意拿出来,差的投资者又不感兴趣。目前,寻找投资者的主要困难在于:首先,实体经济尤其是杠杆率高企的大部分传统行业或过剩产能行业,综合利润率本身不高,企业也大多无法给出投资者期望的业绩承诺,因此缺乏对投资者的吸引力。其次,由于资本市场不发达,当前大多数投资者更偏好于投资固定收益类或明股实债类产品,期限偏短,并且希望能保本保收益,不愿承担期限较长的股权类投资风险,需要大力培育和挖掘适合的投资者。此外,由于流动性不足、市场化程度不高,股权的估值和定价很困难,与国有资产转让相关的流程环节和相关限制还比较多,实施转股的效率不高,转股后股权流通退出渠道不畅,这些都会影响投资意愿。(中证网)