臣财贷款网2月22日讯，今日，有媒体报道“央行决定对部分银行提高存款准备金率，因其新增贷款发放速度过快”。央行有关负责人回应称，而“此举是央行由差别准备金动态调整和合意贷款管理机制‘升级’为‘宏观审慎评估体系’后作出的”。

据悉，上一次定向降准考核和准备金率动态调整于2015年2月实施，此次准备金率动态调整将于2016年2月25日实施。从2016年起，人民银行将差别准备金动态调整/合意贷款管理机制“升级”为宏观审慎评估，该评估为按季进行，第一次评估将在今年一季度结束后实施。届时央行会根据各金融机构宏观审慎评估等级，运用正向激励机制对金融机构的经营行为加以激励和约束。

今日，央行行长周小川和副行长易纲在中国50人论坛年会期间均拒绝回应此事。但随后，央行说明称，近日，人民银行按照定向降准相关制度，对2015年度金融机构实施定向降准的情况进行了考核。

央行称，从考核结果看，分三种情况：绝大多数银行信贷支农支小情况良好，满足定向降准标准，可以继续享受优惠准备金率；一些此前未享受定向降准的银行通过主动调整优化信贷结构，达到了定向降准标准，可以在新年度享受优惠准备金率；少数银行不再满足定向降准标准，因而不能继续享受优惠准备金率。考核结果有上有下，有利于建立正向激励机制，属于考核制度题中应有之义，与新增贷款增速或宏观审慎评估无关

国金证券分析师马鲲鹏向网易财经表示，从跟各家上市银行的交流反馈来看，2月信贷并未放量，比1月投放低很多。结合央行对部分区域性银行提高存准的新闻，我们判断，1月及2月至今信贷投放的主力并非上市银行和全国性大型银行，区域性小银行可能是信贷投放主力，主要投向应是各地政府平台及地方国企。

“这是在全新的宏观审慎监管体系下银行“加大贷款投放、适度控制非贷款资产增长”以实现“早投放早收益”的新常态。同时，相比过去信贷额度管理时代的事前监管，新的宏观审慎监管体系重在事后惩罚，对全口径资产（包括贷款）增长超标（标准围绕资本充足率而非简单的额度）的银行进行事后惩罚。”

据了解，人民银行于2014年引入了定向降准考核机制，通过对满足审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到标准的商业银行实施优惠准备金率，并按年根据商业银行“三农”或小微企业贷款投放情况动态调整其准备金率的方式，建立正向激励机制，引导商业银行改善优化信贷结构，增强对“三农”和小微企业的支持。

央行方面表示，需要指出的是，央行宏观审慎评估不单纯考察某一个月的数据。尤其是因为春节假期不固定，我国1、2月份数据历来波动较大，今年春节假期早于去年，信贷需求更集中体现于1月份，需要将1-2月份乃至一季度作为一个整体来考察。同时，宏观审慎评估也不是单纯关注狭义贷款，还要看广义信贷，并从资本和杠杆、资产负债、流动性、定价行为、资产质量、跨境融资风险、信贷政策执行情况等多维度考察并引导金融机构的行为。

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