，按照国家试点要求，为进一步推进长期护理保险试点，省政府办公厅印发了《关于进一步推进长期护理保险制度试点的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。现将《实施意见》有关政策解读如下。

一、关于政策背景

作为东北老工业基地，我省人口老龄化趋势逐渐加快，家庭中失能人员的照护问题日益突出，“一人失能、全家失衡”已成为当前一项重要的社会问题，单靠现有的社会保险制度难以解决。在上述背景下，建立长期护理保险制度就尤为必要。作为基本医疗保险制度的补充和延伸，长期护理保险与医疗保险相对独立、相互衔接，其本质是结合我省实际，运用社会保险机制，以社会化专业护理服务为主，解决长期失能人员的基本生活照料和生活护理问题，减轻失能人员家庭的事务性及经济负担，更好地保障失能人员享受到有质量的服务，提高其生活质量和尊严。