养老统筹政策

我国基本养老保险制度还停留在地区分割的传统格局下,各个地区的缴费费率高低不一,各个地区的缴费基数口径五花八门,这破坏了养老保险筹资机制、缴费义务应当公平的底线,同时还影响了劳动力在全国范围内的自由流动。

对此,人社部部长尹蔚民说,目前养老保险全国统筹的方向已经确定,在具体方案的设计上,重点是统一确定缴费的基数和费率,归集中央统筹基金,增加和用好中央财政补助资金。

尹蔚民说,将进一步统一全国的待遇确定和调整政策,进行省际基金余缺的调剂。同时,允许省级地区在确保全国统筹的前提下有一定的费率和待遇调整浮动幅度。

对于政策出台的时间表,他表示,人社部争取在2015年提出职工基础养老保险金全国统筹的方案。

基本养老保险全国统筹包括基本养老保险制度全国统筹、基本养老保险基金全国统筹、基本养老保险管理全国统筹、基本养老保险技术全国统筹等层面。

其核心是基本养老保险制度在全国范围内规范统一与基本养老保险基金在全国范围内统筹使用。分析认为,逐步实现基本养老保险全国统筹具有必要性、必然性、逻辑性、紧迫性与可行性。