促进就业措施

实施意见提出，出台一系列稳岗扩岗措施，促进企业稳定和扩大就业；拓宽就业渠道，大力发展劳动密集型产业和服务业，创造更多就业岗位；加强就业援助，提高就业技能，促进就业困难人员就业。

人才引育政策

实施意见提出，建立健全人才引育体系，实施青年人才引育工程，加大高层次人才引进力度；开展职业技能培训，提高劳动者就业能力；鼓励企业建立技能大师工作室，培养高技能人才。

公共就业服务优化

实施意见提出，优化公共就业服务体系，提高就业服务效率；开展就业服务进社区、进企业等活动，直接深入一线；强化就业信息发布和就业指导，帮助求职者了解就业机会和就业技能要求。

创业扶持措施

实施意见提出，完善创业扶持政策，提高创业资金支持力度；提供创业孵化、技术咨询等服务，培育创业型企业；搭建创业交流平台，促进创业经验分享和合作。

困难人员帮扶

实施意见提出，加强对就业困难人员的帮扶，开展职业技能培训，提高就业能力；落实就业帮扶专项资金，为困难人员提供就业补贴、创业贷款等支持；建立困难人员就业动态监测机制，及时了解并解决困难人员就业问题。

就业保障制度

实施意见提出，完善就业保障制度，强化劳动合同管理，保障劳动者合法权益；健全失业保险制度，为失业人员提供收入保障和再就业支持；落实就业促进法，促进实现更加充分更高质量的就业。


新年伊始，市政府近日印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（通政发〔2019〕2号），在贯彻落实好现有就业创业政策措施的基础上，又为全市企业和广大城乡劳动者送上一份稳就业促创业的“惠民套餐”。

1.支持企业发展稳定就业

进一步降低企业用工成本。《实施意见》明确，进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展，对用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%降至1%的政策延续实行，工伤保险费率在前期降低50%的基础上再降低50%。困难企业经征收部门批准可缓缴除基本医疗保险费外的社会保险费，缓缴期最长为6个月。

强化小微企业融资服务。各地政府性融资担保机构优先为符合条件的小微企业，以及小微企业创业创新项目提供低费率的担保支持，提高小微企业贷款可获得性。鼓励银行业金融机构积极对接政府性融资担保机构，为小微企业量身打造金融服务产品和服务方式，优化贷款流程，实现小微企业贷款增量扩面。

帮扶困难企业稳定就业岗位。在对不裁员、少裁员参保企业返还上年度实际缴纳失业保险费50%的普惠性政策基础上，加大对困难企业返还力度， 2019年1月1日至12月31日，困难企业可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。困难企业是指受宏观经济影响面临暂时性生产经营困难，连续6个月亏损或1年内亏损超过8个月，且恢复有望，已制定稳定就业岗位措施且减员控制在10％，生产经营活动符合国家、省市产业和环保政策，依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的企业。