浙江省机关事业单位养老保险改革实施意见
为完善机关事业单位养老保险制度，推进基本养老保险省级统筹，浙江省日前印发《浙江省机关事业单位养老保险改革实施意见》（以下简称《实施意见》）。
机关事业单位职工个人缴费实行全省统筹？
是。机关事业单位职工个人缴费实行省级统筹，个人缴费比例保持不变，职工个人缴费基数按照《浙江省机关事业单位养老保险省级统筹有关政策》（浙社保发〔2023〕2号）执行。
改革后，机关事业单位缴费基数如何调整？
改革后，机关事业单位缴费基数调整为：机关事业单位职工实际工资收入全年月平均数，不低于上年度全省在岗职工月平均工资的60%，不高于上年度全省在岗职工月平均工资的300%。
机关事业单位养老保险基金省级统筹后，统筹地区如何划分？
按照“一省一统筹”的原则，全省划分为一个统筹地区。机关事业单位养老保险基金按地区统筹管理，实行收支两条线。
哪些人员不参加机关事业单位养老保险？
下列人员不参加机关事业单位养老保险：
- 非在编和临时聘用人员
- 在事业单位从事辅助性或者非专业技术性临时工作的人员
- 退休返聘人员
- 离退休人员及其遗属
事业单位是否必须参加机关事业单位养老保险？
是。事业单位及其职工应当参加机关事业单位养老保险。事业单位应当建立职工养老保险台账，并按规定及时、足额缴纳养老保险费。
退休人员待遇调整时间如何安排？
退休人员待遇调整时间安排为：
- 2023年7月，对2022年12月31日前已退休人员调增基本养老金
- 2024年1月，对2023年1月1日至6月30日退休人员调增基本养老金
- 2024年7月，对2023年7月1日至12月31日退休人员调增基本养老金
一、改革的目标和基本原则
（一）改革的目标。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。在全省范围内统一机关事业单位基本养老保险制度和政策，统一基本养老保险缴费比例和缴费基数，统一基本养老金计发办法、统筹项目和标准以及基本养老金调整办法，统一编制和实施基本养老保险基金预算，统一集中管理职业年金基金，统一基本养老保险业务经办规程和管理制度，统一信息管理系统。
（二）基本原则。
1公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和工作人员参保缴费的积极性。
2权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
3保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情和省情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。
4改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革，实现平稳过渡。对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
5解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行，准确把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。
二、改革的范围
本意见适用于我省行政区域内按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
对于目前划分为生产经营类但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。尚未分类事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其分类完成后，再按规定衔接处理。
机关事业单位编制外工作人员，按国家和省有关规定参加企业职工基本养老保险。对于编制管理不规范的单位，要先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。