2018年12月6日,《广州市房屋使用安全管理规定》(以下简称《规定》)经广州市政府第15届59次常务会议通过,自2019年6月1日起施行。为做好《规定》的实施工作,具体解读如下:

一、《规定》出台背景和依据

现行《广州市房屋安全管理规定》(以下称原《规定》)自2008年实施以来,已历时10余年,对房屋使用安全管理起到积极的作用。随着社会经济发展,原《规定》存在以下问题亟待修改完善:

一是要与审批制度改革相衔接,取消房屋使用安全鉴定人员的资质许可,管理模式进行相应调整。

二是要适应“放管服”改革的要求,加强房屋使用安全管理的事中事后监管力度。

三是要进一步增强房屋使用安全责任人的主体责任。

《规定》主要以《中华人民共和国城乡规划法》《物业管理条例》等法律、法规为依据,并借鉴了北京、厦门等立法经验。

二、《规定》的主要内容

《规定》共8章55条,内容包括房屋使用安全责任、房屋安全鉴定管理、危险房屋治理、房屋应急抢险、房屋白蚁预防和灭治管理、法律责任等。《规定》设立的主要制度如下:

(一)关于房屋使用安全责任人的责任。

一是加强房屋使用安全责任人日常维护义务,避免或者延缓房屋损毁,延长房屋使用寿命。《规定》明确房屋使用安全责任人应当合理使用房屋,及时进行安全检查,消除安全隐患;可能危及公共安全的,应采取防护措施。