杭州户籍新政问答

问：此次户籍制度改革的主要内容是什么？

答：主要包括放宽落户条件、优化积分落户、推进集体户登记、提升公共服务等方面，旨在进一步促进人才引进、产业发展和人口均衡发展。

人才引进

问：哪些人才符合放宽落户条件？

答：符合国家和省政策规定的人才，如省市认定的高层次人才、高新技术企业中高级管理人员、职业经理人等，可直接办理落户。

积分落户

问：积分落户的评分标准有哪些？

答：主要根据年龄、学历、技能、纳税、居住等因素进行评分，具体评分细则详见实施意见。

集体户登记

问：哪些人员可以申请集体户登记？

答：在杭州稳定就业或居住的无户口人员，由用人单位或社区集体户管理机构提出申请，经审核符合条件后即可办理集体户登记。

公共服务

问：户籍制度改革后，在公共服务方面有哪些提升？

答：将进一步完善住房保障、教育、医疗、就业等公共服务，户籍人口与非户籍人口享有同等待遇，进一步促进公平公正。

其他

问：实施户籍制度改革后，对杭州发展有什么影响？

答：将有助于破解城市发展中的户籍壁垒，吸引更多人才落户，促进产业发展，同时优化人口结构，为杭州建设现代化、国际化大都市提供有力的人才支撑。


一、总体目标

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合我市实际，进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍管理制度。

二、基本原则

（一）积极稳妥、统筹规划。坚持立足实际，充分考虑我市经济社会发展和城镇综合承载能力，统筹规划，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。

（二）自主选择、保障权益。坚持以人为核心的新型城镇化，尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益；不断完善社会保障机制，增加市民获得感，深入推进生活品质共建共享。

（三）分类明确、突出重点。按照“市区严格控制，县（市）全面放宽”的总体思路，以促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化为重点，实施差别化落户政策，分层分阶段有序推进。

（四）配套改革、同步推进。及时梳理、制定和完善与户籍制度改革相关的配套政策，做好新旧政策的衔接和平稳过渡，同步推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。