茲公布《全民参保登记计划实施工作通知》，以加強全民参保登记计划（以下称登记计划）的实施工作，确保计划顺利开展、高效实施。

登记计划的目的是什么？

登记计划旨在为所有符合条件的中国公民建立统一的参保登记平台，通过登记和认证，实现社会保险和医疗保障参保登记的便捷化、规范化和信息共享，保障参保人员的合法权益。

登记计划的实施范围有哪些？

登记计划的实施范围包括：

  • 境内外所有符合条件的中国公民
  • 中国境外工作、学习或者居住人员，以及其他符合国家有关规定的境外人员

登记计划实施的关键步骤有哪些？

登记计划的实施关键步骤包括：

  • 建立统一的信息共享平台
  • 开展全民参保登记和认证
  • 实现跨地区参保登记和服务
  • 加强数据比对核实和信息共享
  • 建立健全监督管理机制

登记计划如何保障参保人员的个人隐私？

登记计划严格遵守国家有关个人信息保护的法律法规，保障参保人员的个人隐私安全。信息共享仅限于参保登记和管理、参保资格认证、社会保险和医疗保障待遇领取等业务办理需要，严禁泄露或用于其他目的。

登记计划的实施时间安排如何？

登记计划分阶段实施。第一阶段于2022年6月启动，主要开展信息平台建设、数据共享机制建立等基础工作。第二阶段于2023年3月启动，全面开展全民参保登记和认证。

登记计划的实施成效如何？

登记计划实施后，将有效解决参保登记分散、信息共享不畅等问题，提升参保登记覆盖范围，保障参保人员的社保医保权益。同时，也将为国家宏观决策提供数据支撑，为科学制定社会保障和医疗保障政策提供依据。


我省全民参保登记计划工作试点2014年起启动实施，截至目前，试点已经覆盖全省所有的省辖市和县（市、区），大多数试点地区基本完成信息比对和入户调查，正在进行数据更新和动态管理。全省建立统一全民参保登记信息平台，参保登记信息比对数据库已覆盖全省约8000万人口（含户籍人员和外来人员），其中参保人员7146万。

《通知》要求各地按照“先信息比对，后现场核查”原则，对法律法规和政策规定范围内的所有用人单位和个人进行参加城乡五项社会保险的登记，全面摸清参保单位、参保人员以及应保未保、重复参保、中断参保等情况。以覆盖人数最多的基本养老保险、基本医疗保险为基础，整合城乡各项社会保险参保信息，清理重复信息，剔除无效信息，纠正错误信息，补充缺失信息。对既有信息完整、准确的，直接确认参保登记；对信息重复的，进行归并整合；对信息错误、缺失的，以基层社保经办机构和乡镇（街道）、村（社区）社保平台为主，结合参保扩面、缴费等社保经办工作，通过入户调查或向社会组织购买服务等方式，有针对性地进行信息采集，更正、补录后确认参保登记。对新参保的单位和个人，要准确、完整登记相关信息。对转移社保关系的单位和个人，要及时更新参保信息。

《通知》明确各部门责任。人社部门发挥牵头作用，做好参保登记、信息系统建设、信息比对、入户调查、经办服务等工作；发展改革、机构编制、税务、民政、工商、质监等部门共同做好用人单位登记、运营信息交换工作；公安部门要做好户籍信息和居住证信息的交换工作。教育部门要做好高校新入学、毕业学生信息的交换工作；卫生计生部门要做好新型农村合作医疗参保信息的交换工作；财政部门要给予必要经费支持，规范资金管理。