郑州市以外的老家有房子，如果没有贷款记录，也就是说没有在还的住房贷款记录，同时在郑州市目前没有房子的，再到郑州买房，原则上不算2套房子，可以享受郑州市有关首套房子的贷款政策。总之，认定住房是首套或二套有两个部门，即银行和不动产登记机构。