工信部中小企业司对中小企业有什么政策资金扶持

国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见 国发〔2014〕52号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情，小型微型企业数量快速增长，为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用，但在发展中也面临一些困难和问题。为切实扶持小型微型企业(含个体工商户)健康发展，现提出如下意见。　　一、充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。(财政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责)　　二、认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策，根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目，进口项目自用且国内不能生产的先进设备，按照有关规定免征关税。(财政部会同税务总局、工商总局、工业和信息化部、海关总署等部门负责)　　三、加大中小企业专项资金对小企业创业基地(微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等)建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团发展。(财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责)　　四、对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的，按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下(含20人)的小型微型企业，免征残疾人就业保障金。(人力资源社会保障部会同财政部、中国残联等部门负责)　　五、鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。(财政部会同发展改革委、工业和信息化部、证监会、科技部、商务部、人力资源社会保障部等部门负责)　　六、进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小型微型企业担保业务规模，合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，引导担保、金融机构和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。(银监会会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、商务部、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局等部门负责)　　七、鼓励大型银行充分利用机构和网点优势，加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行将改进小型微型企业金融服务和战略转型相结合，科学调整信贷结构，重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业的经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。各银行业金融机构在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列小型微型企业信贷计划。在加强监管前提下，大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。(银监会会同人民银行、发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部、商务部等部门负责)　　八、高校毕业生到小型微型企业就业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。(人力资源社会保障部、工业和信息化部、工商总局等部门负责)　　九、建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统，在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过统一的信用信息平台，汇集工商注册登记、行政许可、税收缴纳、社保缴费等信息，推进小型微型企业信用信息共享，促进小型微型企业信用体系建设。通过信息公开和共享，利用大数据、云计算等现代信息技术，推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。从小型微型企业中抽取一定比例的样本企业，进行跟踪调查，加强监测分析。(工商总局、发展改革委、税务总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、人民银行、质检总局、统计局等部门负责)　　十、大力推进小型微型企业公共服务平台建设，加大政府购买服务力度，为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。(工业和信息化部会同财政部、科技部、商务部、质检总局等部门负责)　　各地区、各部门要结合本地区、本部门实际，在落实好已有的小型微型企业扶持政策的基础上，加大对政策的解读、宣传力度，简化办事流程，提高服务效率。各地区、各部门要确保政策尽快落实，并适时提出进一步措施。　　国务院

"十二五"规划明年3月出台 与中小企业“十一五”规划最大的不同是“十二五”规划将进一步在中小企业融资和减负方面着力，在融资方面包括扩大中小企业集合债试点，在减负方面的重点则是减税和减免行政事业性收费 “中小企业‘十二五’规划我们正在加紧制定，10月份可以交初稿，明年3月有望正式出台。”近日，工信部中小企业司一位副司长告诉记者。为制定该规划，9月中旬，工信部中小企业司奔赴中小企业密集的四川、浙江等地进行了调研。记者了解到，中小企业“十二五”规划的制订由工信部牵头，财政部和国税总局等多个部委共同参与制定，而具体负责编写和执行的是工信部中小企业司，为尽快制定中小企业“十二五”规划，工信部还成立了中小企业领导小组。事实上，对于促进中小企业的发展措施，在2009年由工信部牵头曾出台了“国29条”，2009年9月19日，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》正式下发。为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）、八部委还出台了《关于强化服务，促进中小企业信息化的意见》。“在‘十一五’时期实施中小企业成长工程的基础上，将在‘十二五’时期继续实施中小企业成长工程。”上述工信部副司长表示。这位副司长介绍说，在“十二五”期间，政府会引导中小企业围绕各领域龙头企业展开上下游的布局，尤其是特色专业市场。在“十二五”规划中，政府还将成立合作平台，以此来解决中小企业面临的发展困境。而这个平台便是为中小企业解决人才困境而设。但具体的操作思路，上述副司长并未透露。浙江大学管理学院常务副院长吴晓波认为，中小企业要寻求壮大，人才因素不可或缺。尽管目前中国科技人才总量已居世界前列，但大批流向发达国家、跨国公司和大型企业，令中小企业人才匮乏。融资、减负成焦点改革开放30年来，相比于国有企业的高歌猛进，中小企业发展却非常缓慢。“中小企业发展缓慢面临的困境很多，比如人才短缺、企业负责人眼界局限、融资难等，这些原因都是中小企业亟须解决的瓶颈。”上述副司长表示。北京一位从事生物研发的老总告诉本报记者，他的公司面临的最大困境是融资，“我们的融资渠道很单一，只有银行，但要想从银行贷到款，像我们这样注册资金不足100万元的小公司是非常难的，很多项目在急需钱时不得不向朋友拆借。”他说。这位老总还强调，自己削尖了脑袋也想和银行管信贷的人套关系。记者从中国中小企业协会获得一份调查数据表。该数据表显示，中小企业虽然创造了60%的GDP，但可以从银行拿到的贷款额度不足商业贷款总数的1/4，中小企业的资金缺口达30%以上。“中小企业融资难必须当作系统工程来解决，下一步，中央财政也将进一步支持中小企业的发展，比如中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金。”工信部中小企业司另一位参与制定“十二五”规划的处长对记者表示。据了解，中央财政有几种支付方式，包括资本金注入，业务补助、早期拨款、贴息、损失补偿(风险)、股权进入等。而这些形式的中央财政支付，一般以中小企业专项基金的方式下发，如科技创新基金、国际市场开拓基金、农业成果转化基金、创业投资引导基金、中小企业服务体系专项资金。

国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见 国发〔2014〕52号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情，小型微型企业数量快速增长，为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用，但在发展中也面临一些困难和问题。为切实扶持小型微型企业(含个体工商户)健康发展，现提出如下意见。　　一、充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。(财政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责)　　二、认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策，根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目，进口项目自用且国内不能生产的先进设备，按照有关规定免征关税。(财政部会同税务总局、工商总局、工业和信息化部、海关总署等部门负责)　　三、加大中小企业专项资金对小企业创业基地(微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等)建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团发展。(财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责)　　四、对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的，按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下(含20人)的小型微型企业，免征残疾人就业保障金。(人力资源社会保障部会同财政部、中国残联等部门负责)　　五、鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。(财政部会同发展改革委、工业和信息化部、证监会、科技部、商务部、人力资源社会保障部等部门负责)　　六、进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小型微型企业担保业务规模，合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，引导担保、金融机构和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。(银监会会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、商务部、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局等部门负责)　　七、鼓励大型银行充分利用机构和网点优势，加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行将改进小型微型企业金融服务和战略转型相结合，科学调整信贷结构，重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业的经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。各银行业金融机构在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列小型微型企业信贷计划。在加强监管前提下，大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。(银监会会同人民银行、发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部、商务部等部门负责)　　八、高校毕业生到小型微型企业就业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。(人力资源社会保障部、工业和信息化部、工商总局等部门负责)　　九、建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统，在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过统一的信用信息平台，汇集工商注册登记、行政许可、税收缴纳、社保缴费等信息，推进小型微型企业信用信息共享，促进小型微型企业信用体系建设。通过信息公开和共享，利用大数据、云计算等现代信息技术，推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。从小型微型企业中抽取一定比例的样本企业，进行跟踪调查，加强监测分析。(工商总局、发展改革委、税务总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、人民银行、质检总局、统计局等部门负责)　　十、大力推进小型微型企业公共服务平台建设，加大政府购买服务力度，为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。(工业和信息化部会同财政部、科技部、商务部、质检总局等部门负责)　　各地区、各部门要结合本地区、本部门实际，在落实好已有的小型微型企业扶持政策的基础上，加大对政策的解读、宣传力度，简化办事流程，提高服务效率。各地区、各部门要确保政策尽快落实，并适时提出进一步措施。　　国务院

"十二五"规划明年3月出台 与中小企业“十一五”规划最大的不同是“十二五”规划将进一步在中小企业融资和减负方面着力，在融资方面包括扩大中小企业集合债试点，在减负方面的重点则是减税和减免行政事业性收费 “中小企业‘十二五’规划我们正在加紧制定，10月份可以交初稿，明年3月有望正式出台。”近日，工信部中小企业司一位副司长告诉记者。为制定该规划，9月中旬，工信部中小企业司奔赴中小企业密集的四川、浙江等地进行了调研。记者了解到，中小企业“十二五”规划的制订由工信部牵头，财政部和国税总局等多个部委共同参与制定，而具体负责编写和执行的是工信部中小企业司，为尽快制定中小企业“十二五”规划，工信部还成立了中小企业领导小组。事实上，对于促进中小企业的发展措施，在2009年由工信部牵头曾出台了“国29条”，2009年9月19日，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》正式下发。为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）、八部委还出台了《关于强化服务，促进中小企业信息化的意见》。“在‘十一五’时期实施中小企业成长工程的基础上，将在‘十二五’时期继续实施中小企业成长工程。”上述工信部副司长表示。这位副司长介绍说，在“十二五”期间，政府会引导中小企业围绕各领域龙头企业展开上下游的布局，尤其是特色专业市场。在“十二五”规划中，政府还将成立合作平台，以此来解决中小企业面临的发展困境。而这个平台便是为中小企业解决人才困境而设。但具体的操作思路，上述副司长并未透露。浙江大学管理学院常务副院长吴晓波认为，中小企业要寻求壮大，人才因素不可或缺。尽管目前中国科技人才总量已居世界前列，但大批流向发达国家、跨国公司和大型企业，令中小企业人才匮乏。融资、减负成焦点改革开放30年来，相比于国有企业的高歌猛进，中小企业发展却非常缓慢。“中小企业发展缓慢面临的困境很多，比如人才短缺、企业负责人眼界局限、融资难等，这些原因都是中小企业亟须解决的瓶颈。”上述副司长表示。北京一位从事生物研发的老总告诉本报记者，他的公司面临的最大困境是融资，“我们的融资渠道很单一，只有银行，但要想从银行贷到款，像我们这样注册资金不足100万元的小公司是非常难的，很多项目在急需钱时不得不向朋友拆借。”他说。这位老总还强调，自己削尖了脑袋也想和银行管信贷的人套关系。记者从中国中小企业协会获得一份调查数据表。该数据表显示，中小企业虽然创造了60%的GDP，但可以从银行拿到的贷款额度不足商业贷款总数的1/4，中小企业的资金缺口达30%以上。“中小企业融资难必须当作系统工程来解决，下一步，中央财政也将进一步支持中小企业的发展，比如中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金。”工信部中小企业司另一位参与制定“十二五”规划的处长对记者表示。据了解，中央财政有几种支付方式，包括资本金注入，业务补助、早期拨款、贴息、损失补偿(风险)、股权进入等。而这些形式的中央财政支付，一般以中小企业专项基金的方式下发，如科技创新基金、国际市场开拓基金、农业成果转化基金、创业投资引导基金、中小企业服务体系专项资金。

1.每个中小企业本年度可获得资金支持的额度不超过30万元。2.中小企业或项目组织单位每年申报项目不得超过10个，只支持本年度完成，且单个项目支出不低于1万元（以实际发生金额计算）的项目。3.以外币为计算单位发生的费用支出，按费用支出凭证发生日中国人民银行公布的外汇牌价，折算为人民币。4.中小企业或项目组织单位必须直接通过本公司银行账户支付项目费用，凡是现金，个人，关联公司支付的项目费用不予支持。http://hi.baidu.com/zjyymf/blog/item/c4d90be80df873c72e2e2175.html

2月，小微企业迎来了新的普惠性减税降费政策措施落地后的首个纳税申报期。据了解，截至2月14日17时，已有29个省（区、市）明确小微企业减征资源税、城建税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，这“六税两费”按50%幅度顶格减征。金融扶持方面，设立政策性融资担保基金、民营企业发展基金、纾困基金等成为不少地方政策的重要选项。在强化生产要素市场监管和精简政府审批办事流程方面，政府也出台了相关措施。包括：建立和完善生产要素供应信息平台、制定应对市场机制失灵的响应措施、加快优化办事流程、缩减事务审批环节、向小微企业提供便捷的咨询和业务服务等，这些政策都将对小微企业起到重要的支持作用。当然，除了国家政策的支持，小微企业也需要提升自身主观能动性，在目前的大环境下，应以控制成本为主要方向。可从用工和运营两大方面入手，找到降低成本的有效方法。其中，用工成本控制方面，应注重内部技能人才培养。此外，可加强引进高科技智能化设备。不断助推产能提升，不仅可提升质量，也可大大降低用工成本。运营成本方面，企业应该强化成本意识，使员工从思想上真正认识到成本的作用及降低成本的意义。此外，应合理利用“互联网＋”模式，集中精力做自己的强项，通过“互联网＋”来实现强强联合，让企业始终处于一种轻资产的运营状态。并不断减少生产和办公成本，从而实现企业价值最大化。节约运营成本有一个很好的选择就是可以入驻当地园区。许多当地政府借助国家政策在当地建立产业集群，除了给予当地园区许多政策以外还提供了许多服务。就以入驻乌镇无界数字产业园为例，乌镇无界数字产业园是由乌镇政府主导，企业化运营的“招商、引资、引智”的线上平台，帮助企业合理利用“互联网＋”模式。园区的服务特点是“一站服务，无界办公”，充分发挥乌镇政策红利和时域优势，通过互联网技术为入驻企业链接社会生产所需资源，为入驻企业提供一站式的服务。

六大政策包括：一是发挥财政政策导向作用，促进中小企业转变发展方式。二是完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新。 三是促进信用担保体系建设，改善中小企业融资环境。四是实施中小企业税收优惠政策，促进中小企业发展。五是完善政府采购制度，拓宽中小企业市场空间。

一、引入风险投资事半功倍市场经济社会，竞争越来越激烈，世界越来越小，尤其是中国加入WTO以后，国内企业原来特有的优势变小了，如低人力成本优势正在大幅削弱，高端人才的价格正与国际接轨，只是操作工人比国外廉价。随着更多国际资本的引入和跨国公司的进入，高技术企业的竞争，主要体现在高端人才的竞争上，因此，高技术企业的压力确实大。在这方面，引入风险投资，不仅仅带来的是钱，还可带来管理技术和人才，尤其是管理方面的人才。如果中小企业家能够做到风险投资视野较宽，对资本运作和国际动向比较了解。那么，就完全可以做到借风生力，事半功倍，迅速把企业做大。二、紧盯政策性融资政策性融资是根据国家的政策，以政府信用为担保的，政策性银行或其他银行对一定的项目提供的金融支持。主要以低利率甚至无息贷款的形式，其针对性强，发挥金融作用强。政策性融资适用于具有行业或产业优势，技术含量高，有自主知识产权或符合国家产业政策的项目，通常要求企业运行良好，且达到一定的规模，企业基础管理完善等等。政策性融资成本低，风险小。缺点是适用面窄，金额小，时间较长，环节众多，手续繁杂，有一定的规模限制。虽然有诸多限制，但是你一旦开始第一笔政策性融资，你很有可能会得到持续性的政策融资，当然这需要企业做出成绩，政策才会锦上添花。三、抢吃银行创新头啖汤近年来，为满足中小企业融资的需要，商业银行尤其是中小银行纷纷在创新金融服务产品上下功夫，为中小企业融资难推出许多创新服务产品，量身定做了许多新业务，各家银行推出新融资业务模式时会加以介绍，并附以案例及业务流程说明，帮助企业选择适宜的融资模式和融资时间提供参考。如果平时和银行搞好关系，对于这种吃头啖汤的机会很容易落在你的头上。毕竟新业务要有试验田，能够做银行的试验田，即吃了头啖汤，也牢固了银企关系，有了好事银行总是不会忘记你。四、卖股权求发展国外有一个很流行的比喻，把创业者办企业喻为三种类型：一是把企业当“老婆”来养，别人不能碰，股权100%是自己的;二是当“儿子”来养，别人可以碰，可以分一点股权;三是把企业当“猪”来养，合适的时候拿出去换钱，即用股权来换取发展急需的现金。实际上，办企业的出发点就在于获取利润。那么，如果你把企业当“猪”来养，你卖出股权，拿回现金，用这些钱又可投资更有潜力的项目。要知道，股权转让是企业做大做强的一种捷径，资金也如滚雪球一样，越滚越大。五、用信誉来融资培育融资信誉很重要，因为一个企业要办下去，永远要与金融机构打交道，永远要与客户打交道。经济往来中，信誉是第一位的，有时候宁愿借些高利贷，也要把到期的债还了，以培育自已的信誉，信誉可以帮助你来融资。中小企业跟大企业比，大企业人家相信，这是不争的事实，所以小企业只能做具体的事让别人信服，这是需要多付出一些成本，这个成本可以叫信誉构建成本。这一点，也往往是很多中小企业家所容易忽视的。六、寻求企业上市借鸡生蛋

国家对失业人员创立的中小企业和当年吸纳失业人员达到国家规定比例的中小企业，符合国家支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业，在少数民族地区、贫困地区创办的中小企业，安置残疾人员达到国家规定比例的中小企业，在一定期限内减征、免征所得税，实行税收优惠。资金支持方面，中央财政设立中小企业发展专项资金和中小企业服务体系发展专项资金，重点支持高科技型、劳动密集型、创业型中小企业的发展。国家在有关税收政策上支持和鼓励中小企业的创立和发展。

官网 http://www.gjfcxmw.com/a/zczc/国家扶持项目　　为了让自己投资项目风险最低，享受到最好的补贴优惠，国家扶持项目是一个重要的保证，那么国家扶持项目有哪些?政府投资或者政府扶持项目主要涉及哪些领域的，我们在这里将对国家“十二五”规划作重要分析。　　当前，国务院有关部门正在抓紧制订支持新兴产业发展的政策,并且将把新兴产业发展列入政府扶持“十二五”规划的重点。　 1、着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展。战略性新兴产业大致包括七个方面：　　新能源--突出清洁能源和可再生能源　　新材料--形成新材料与智能绿色制造体系　　生命科学--10年实现优良品种的显著改良　　生物医药--力争在干细胞研究领域取得领先地位　　信息网络--突破传感网、物联网关键技术　　空间海洋开发--加强海岸带可持续发展研究　　地质勘探--提高资源勘探开采水平和效益　 2.各部门要求：　　国家发改委：加快提升自主创新能力，推动集成电路、平板显示、新支线飞机、核电等重大专项建设。研究制定加快发展战略性新兴产业的总体思路和新兴产业发展专项规划。围绕生物医药、生物育种、软件和信息服务等新兴领域，启动一批研发、产业化和市场推广重大专项工程。加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发和政府投资，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业　　财政部：大力支持科技创新。加快实施科技重大专项，大力支持基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究开发。推动国家(重点)实验室建设，支持公益性科研机构等的科研能力和条件建设。　　科技部：支撑战略性新兴产业加快发展，依托重大专项，加强基础研究，拓展市场空间，完善政策保障，促进创新驱动与产业发展结合，把新能源、新材料、生物、信息等战略性新兴产业培育成经济社会发展主导力量。　　工信部：把新兴战略性产业作为明年的培育重点，把信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等领域作为培育重点，并加快培育物联网产业等。　　这就意味着中央及地方将加大政策资金的投入，支持战略性新兴产业加快发展。　 3.积极推进节能减排。　　大力支持十大重点节能工程建设，扎实做好节能技术改造、淘汰落后产能、建筑节能等工作。加大国家扶持项目和政府投资项目领域力度，进一步推进重点行业和企业节能减排，发展循环经济。加大高效照明产品推广力度，重点向农村倾斜。扩大节能产品惠民工程实施范围。加快实施重点减排项目，推进城镇污水处理设施配套管网建设。加强重金属污染治理，加大三河三湖及松花江等重点流域环境保护力度，开展跨省流域水环境生态补偿试点。增加农村环境保护资金投入，支持林业重点工程和草原生态建设，充分利用中国清洁发展机制基金，支持实施《应对气候变化国家方案》.　 4.中央财政促进服务业发展专项资金　　专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节，支持范围包括以下方面：　　(1)社区服务、副食品安全服务体系等面向居民生活的服务业;　　(2)农业信息服务体系、农业产业化服务体系等面向农村的服务业;　　(3)第三方物流、连锁配送等商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、业务外包、电子商务等面向生产的服务业;