那是开发商担心有的客户签完购房合同后，有的客户在银行审批贷款时不能贷款或者贷款额不足而采取的一种保守的手段。

一般在付款方式上都有约定 的，这个属于客户自己的原因导致银行不放贷款或者贷款额不足造成的后果由客户自己承担，必须补足贷款额不足的部分。

你说的这种情况可能是开发商故意压着，或者是没有签订网签合同（没有上报），因为是先签订正式合同了去房管局备完案了才能与银行签订按揭贷款合同的。一般银行的贷款需要最少15天或者几个月才能批下来，但是批下来了不等于给开发商放款，那又可能需要等几个月银行的资金安排，所以这个时间开发商有可能压着购房合同。

网签合同签订后，如果需要银行按揭的话，拿着备案合同才能进入办理银行相关的按揭程序。如果你的按揭手续和资料不完善，也就没有完成购房手续。办完相关才能生效给你一份盖章的合同！