农村商业银行的柜员是没有发放贷款的权限的。前台柜员属于会计核算的岗位，也就是说的内勤，主要工作就是做好客户的业务办理，包括，开立银行卡，开立对公账户，开立手机银行，网上银行，存款，取款，转账结算等。具有发放贷款权限的岗位是客户经理岗。

柜员无放贷权限，信贷员才有放贷权限。