新京报:国常会提出对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困的个人房贷消费贷,实施延期还本付息,请问与之前指导银行实施的还本付息政策有哪些异同?如何调动银行积极性?

人民银行货币政策司司长邹澜:谢谢您的提问。2020年初,银保监会、人民银行及时出台了贷款延期还本付息的政策,帮助中小微企业应对疫情冲击。为进一步加大支持力度,当年6月,人民银行又出台了普惠小微企业贷款延期支持工具,专门支持地方法人银行贷款延期。这个政策经过两次延期,执行至2021年年底。期间,金融机构累计对16万亿元的贷款本息实施了延期,其中中小微企业贷款13.1万亿元。与之前的政策相比,这次国常会提出的延期政策主要有几个特点:

一是政策支持的力度更大。延期支持工具到期后,经国务院批准,今年起我们按照市场化方式接续转化为普惠小微贷款支持工具,对符合条件的普惠小微贷款余额增量的1%提供资金激励,这其中就包括了延期还本付息带来的贷款增长。近期为了应对新一轮的疫情冲击,国常会决定将资金支持的比例从1%提高到2%,进一步调动金融机构积极性,同时明确对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录。

二是注重发挥银行的主动性。本次政策明确商业银行按照市场化原则与受困主体自主协商,对今年年底前到期的贷款实施延期还本付息。在前两年的贷款延期中,银行已经积累了不少经验,与企业共克时艰、实现共赢的意识更强了,为企业办理贷款延期的自觉性、主动性也提高了,这次我们还要求银行提前联系企业,主动对接延期需求,努力做到应延尽延。

四是创新支持方式。目前约有六成的货车贷款发放主体是汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司。这三类非银金融机构积极响应延期还本付息政策,但这也可能会对他们造成一定的流动性压力,为解决他们的后顾之忧,我们及时引导三类机构创新推出货运物流主题金融债券,用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持,保障他们更好落实政策。