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央行最新公布的数据显示,10月份全国人民币贷款增加5052亿元,同比少增816亿元,也低于9月份的6232亿元,创13个月来的新低。贷款增速放缓,让在四川一个县城投资兴业的袁德贵感受到了资金紧张带来的经营压力。 但从银行体系资金面来看,由于央行持续开展滚动式逆回购操作,向市场释放了大量流动性,资金面趋于宽松。统计显示,与10月末相比,目前银行间市场隔夜回购利率下降明显,已累计下行60多个基点。 “紧”与“松”形成鲜明反差,也深刻反映了当前我国信贷供求存在的结构性矛盾。 一是不同规模企业之间信贷需求满足程度明显不同。目前,我国中小企业占企业数量的98%以上,在经济社会发展中发挥了重要作用。但在商业银行强调提高信贷质量、降低信贷风险的前提下,信贷资源更多地流向垄断企业、大型企业,许多中小企业的信贷需求难以得到满足。 全国工商联公布的调研报告显示,90%以上的受访中小企业无法从银行获得贷款,它们62.3%的融资来自民间借贷,而在浙江、广东等地区,中小企业贷款需求满足率实际上不足30%。央行数据显示,9月末全国小微企业贷款余额11.29万亿元,同比增长20.7%;而在6月末,小微企业贷款余额为10.87万亿元,同比增长21.4%。这表明,几个月来小微企业贷款增速呈放缓趋势,小微企业融资难仍普遍存在。 对于多数大型企业来说,由于拥有发行股票、债券等多样化的直接融资渠道,对贷款的依赖度已大大降低,商业银行仍竞相“送贷款上门”,因此并不缺少资金。央行数据显示,今年1月至10月全国委托贷款达9541亿元,占同期社会融资规模的7.33%。委托贷款高居不下,主要是一些大型企业将大量“闲钱”委托给银行代为放款获取稳定收益。 二是不同类型的银行业机构之间信贷资源占有及供给能力差别很大。总体来看,大型银行吸收存款能力较强,在同样的存贷比考核标准下,可支配的信贷资源相对充裕。央行数据显示,大型银行整体保持了向货币市场供给资金的态势,今年前3季度累计净融出49.5万亿元,净融出额同比增加29.5万亿元。 与此同时,城市商业银行、村镇银行等机构主要以中小企业、小微企业为服务对象,但在其较小的服务半径内仍面临大型银行的竞争,吸存难度较大,经常逼近存贷比考核“红线”,因此优质的中小企业客户也需要排队才可能获得贷款。 三是城乡之间信贷资源分布极不均衡。在上海、上海等大城市银行网点星罗棋布,一些繁华地段多家银行的营业网点甚至开在同一栋写字楼里。但在广大农村尤其是西部地区,农业生产向规模化、多元化和产业化发展而产生的信贷需求持续扩大,金融服务供给却明显滞后。据中国银监会统计,截至2011年底,全国金融机构空白乡镇还有1696个。金融服务不能实现有效延伸,信贷资源就难以真正向中西部地区、向广大农村地区倾斜。 央行数据显示,9月末,主要金融机构农村贷款余额14.1万亿元,同比增长21%;而在3月末,农村贷款余额为12.87万亿元,同比增长21.3%,比上年末低3.4个百分点。这也表明,今年以来金融机构对农村地区的信贷投放总量在增加,但增速有所减缓。 优化信贷资源配置,加大对实体经济支持力度,是银行业金融机构的中心工作。当前,不仅要着力引导货币信贷平稳适度增长,更要有效解决信贷资金供求结构性矛盾。
为此,一方面要进一步深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,加快发展民营金融机构;另一方面,商业银行还应加强信贷投放精细化管理,完善内部的考核制度,从机制上保证信贷投放合理均衡,切实增强服务实体经济的能力。(经济日报)