在帮助中小企业解决融资难和过桥资金等方面，小额贷款公司成就显著，有力地支持了中小企业和“三农”发展，成为一支极具活力的新兴金融生力军。 金融兴则经济活。党的十八届三中全会《决定》提出：要发展普惠金融，鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。加快新兴金融特别是普惠金融创新发展，对于保障全面深化改革和经济健康发展意义十分重大。 近年来，山东省委、省政府高度重视新兴金融事业的发展，专门出台了多项促进新兴金融特别是普惠金融组织发展的政策，成为政府大力支持发展新兴金融产业的一大亮点。 以小额贷款公司为例，目前我省已批准设立小贷公司367 家，2013 年累计发放贷款1200 多亿元，在帮助中小企业解决融资难和过桥资金等方面成就显著，有力地支持了中小企业和“三农”发展，成为一支极具活力的新兴金融生力军。 践行之路 山东政府支持小贷公司发展的政策法规，有很多可鉴之处： 一是政策支持、优惠的力度大、影响广。 山东小贷事业在稳健中发展, 刚刚过去的2013年, 从频频出台的金融新政中, 我们能明显感觉到政府对新型金融组织发展支持力度的加大和在原来基础上的突破。比如鼓励小额贷款公司通过发行私募债券、中小企业集合票据、资产转让、资产证券化等方式, 借助资本市场依法合规开展直接融资等。这极大的鼓舞和支持了小额贷款公司的发展，成为山东省乃至全国政府支持小微金融行业办实事的一大亮点，吸引了众多省、市金融办的人员来学习。以潍坊市为例，潍坊市委、市政府、市金融办也高度重视新型金融的试点工作。潍坊小额贷款公司2008 年开始试点,2011 年4 月份成立山东省第一家小额贷款行业协会, 到现在已历经了四年的风风雨雨。协会积极呼吁加快新型金融创新发展步伐并为此开展了一系列工作，成为广大会员热爱、信赖的组织。目前全市有小贷公司54 家，12 年累计贷款额140 亿，13 年放贷156 亿，小贷公司的数量和放款规模都是全省第一。作为一名新兴金融的践行者，我为家乡——潍坊新兴金融业的繁荣发展而深感欣慰。 二是行业和企业创新发展的理念强、方法多。 山东小额贷款行业始终坚持以创新求发展，根据经济社会发展需要和客户的不同特点，有针对性、灵活性、前瞻性地开展组织创新、项目创新、产品和服务模式创新及技术创新等各项创新活动。 比如在创新融资方式上，政策允许小贷公司通过引入优先股股东、向法人股东定向借款、小额贷款公司之间进行资金拆借、与多家银行业金融机构和融资性担保公司开展合作等方面进行融资创新，还鼓励小额贷款公司通过发行私募债券、中小企业集合票据、资产转让、资产证券化等方式，借助资本市场依法合规开展直接融资。 目前，山东省小贷行业已经在当地的区域性股权交易中心成功发行了“小贷公债”，多家小贷公司成功挂牌。 在创新业务上，体现小贷公司高效、快捷、安全特点的各种小贷产品已经在当地形成了品牌。 我们天王集团在发展壮大健康产业的同时，也时刻关注着金融行业的发展动态。我自己也是热爱新型金融的践行者，四年前开始涉足小微金融行业。目前在潍坊市的经济区、高新区各有一家小贷公司，还有一家投资公司，今年又成立了一家民间资本管理公司。我们始终以高效、快捷的方式为三农经济发展和中小企业进行投融资服务。 由我担任董事长的潍坊财富小贷公司在创新业务方面也进行了积极尝试。2011 年，在潍坊开发区管委会及工商、财政等有关部门的推荐下，由财富小贷公司牵头，联合50 家符合产业政策要求、行业发展势头良好、企业经理和企业法人社会威望高的中小企业，发起成立了“开发区中小企业信用联盟”。 在联盟内部，由多家企业形成联保，组成联盟组织，联户保证向公司借款，有效解决了企业贷款难、担保难、放款时间长的问题，这种做法得到了广大客户的热烈欢迎，也受到了政府部门的肯定和表扬。 此外，作为潍坊市工商联副主席，我所创办的两家小贷公司还与潍坊市工商联结成对子，工商联向公司推荐客户，公司择优选择，大力扶持当地成长型、科技型、创新型企业发展，既减少了信贷风险，也培育了大批优质客户，成为山东省工商联重点表扬、新兴金融支持小微企业发展的一大亮点。 三是发展普惠金融的信念实、广度深。 我省小额贷款公司始终坚持服务“三农”和小微企业的宗旨，贯彻普惠金融的价值理念，创新服务方式，践行社会责任。 不仅为企业提供融资支持，还开展各种融智活动，为饱受资金困扰的农户和三农企业“送资金、送思想文化、送产业项目、送专业技术”，真正发展成为了民间融资的正规军，成为救危扶贫的及时雨。