重庆市市长黄奇帆5月11日在出席“2013第二届中国国际农商高峰论坛”时表示,目前重庆市为农民开展的“三权”抵押贷款规模就已突破300亿元。他预计未来三年内,这一数额将超过800亿元。作为国家统筹城乡综合配套改革试验区,近年来重庆在农村土地“三权”确权方面做了探索性的工作,对农村三类土地即宅基地、承包地和林地,根据《物权法》,从使用权角度确定财产权性质,并将所有权和使用权进行权重量化,将三地变为“三权”,然后向银行申请贷款抵押。经过3年试验,将“三块地”的价值按集体所有权占20%、农民使用权占80%计算,将使用权作质押。在“三权”确权的基础上,重庆市探索农村金融的新模式。重庆市市政府出资30亿元成立了重庆兴农担保公司,每个区县出资1亿元,在30个区县成立子公司,相当于成立一家注册资本为60亿元的担保公司为农户贷款提供担保。这样一旦出现坏账,农户、担保公司和金融机构各承担三分之一的责任,有效解决了农户贷款缺乏抵押物的难题。这一模式确立之后,重庆市农户贷款从几年前30亿元激增到目前的300亿元。黄奇帆预计未来三年内将有可能超过800亿元,甚至1000亿元。(中国证券网)