眼看小麦结穗，下个月就要开镰收割了，金湖县金北镇马岗村的种粮大户杨其森、陈春年这些天心急火燎:去年通过土地流转承包的1400亩粮田，已经投入了近200万元，按合同约定，他们必须在5月20日前向80多位农户支付40%的承包金，另外60%秋收前再付，可眼下还有六七十万的资金缺口。他们找政府的农口部门、找信用联社，都说没办法。万般无奈之下，他们致电本报求助。 他们提出了一个新问题：一家一户拴在土地上没有效益，但土地流转后，规模有了，资金从哪里来？没有钱，一切都白搭。这一难题，眼下正困扰着许多像杨其森、陈春年这样的“新农民”。 “这大半年，不瞒你说，我是七成时间忙找钱、三成时间忙种田。”50多岁的陈春年告诉记者，他和儿子及同村的杨其森都是种田能手，看好土地流转能带来规模效益。前年他流转承包了500亩田，几十万块钱凑一下就转起来。第一年尝到了土地流转的甜头，于是去年就把面积扩展了近两倍，这下子资金压力陡增。种子、农药、化肥、人工都要付现钱，100多万下去很快就没影了。 6月份麦子就要收割了，挠头的事也来了。杨其森拿出厚厚一叠与农户签订的流转合同给记者看：多的一户20亩，少的也有三五亩，每亩年度承包费800元。合同约定5月20日前付清四成，即每亩先付320元，其余的480元秋季再付，而等麦子收好卖掉，钱收回来最快也要到7月份，这中间有个时间差。 “现在将土地流转出去的农民要进城和集镇，要买房子，有的人就等着这钱交安置房款呢。”杨其森说。于是，这两个月老陈父子俩和老杨兵分三路去找钱。信用社只能贷个10万元，还要找公务员担保。跟民间做资金生意的人借钱，利息要一分五，只能咬牙先借点，“不能多借、时间也不能长，不然赚的那点钱都要付利息了”。老陈不解地问，“现在办个芝麻大的企业，还有那些弄不清真假做生意的外地人，向银行一借都是上百万，而我们响应政策搞土地流转，借点钱怎么就这么难呢？”有个信贷员跟他半开玩笑说，你不要说1000亩，即使是1万亩、田里长金子，也贷不到款。因为农田属集体土地，与国有土地的性质不一样，银行抵押贷款不认这个账。 记者把种粮大户碰到的问题，反馈给省财政厅农业处和省农村信用联社。省财政厅有关负责同志介绍说，为鼓励和引导有条件的地方推进农村土地承包经营权流转，省财政已设立“农村土地流转扶持资金”，专项用于扶持合法有序的农村土地流转，推进农业适度规模经营。但目前的资金规模还不大，每亩地资金量在100元左右。对于农地流转中种田大户资金缺口问题，省财政最近与农委及相关银行采取组建共同基金的模式，支持解决江苏农民专业合作社贷款难问题。共同基金由省财政出资4000万元，占比5%，参与基金的合作社缴纳10%-15%的互助保证金，相关银行授信8亿元，支持先在20个试点县（市、区）建立农民合作社。每家合作社贷款规模不超过200万元，贷款年利率在7%-9%之间。这项工作开展以后，通过公共财政资金的杠杆作用，能为运作良好的农民合作社提供信贷服务。(新华日报)