担心贫困户发展能力差，不能按时还款，金融机构不敢贷款给贫困户。如何解决贫困户发展问题？记者今天从有关部门了解到，海南省探索直接贷款扶贫向间接贷款扶贫模式，正走出一条新路子。困境：金融机构不敢贷款给贫困户 一批标准化猪舍内，300多头肉猪，正在吃食。“再过一个月，就可以出栏了，现在是8元/斤，估计能够赚几万元。”临高县新盈镇营南村益群发养猪专业合作社负责人王不发说，之前已经卖了200头肉猪和300头猪苗。 新盈镇营南村，靠海，土地较少，农民收入很低。“一家5口人，2亩地，不够吃。”王不发说，所以，只能养猪来补贴家用。王不发想做大养猪业，然而，苦于资金不够，想去贷款，却碰到难题。 “金融机构不敢贷给贫困户，怕发展能力差，不能按时还款，出现不良贷款。”临高县农民小额贷款办公室主任陈朝峰说，“这也有客观原因，不少贫困户拿了钱不知道干什么，甚至就买酒喝了，发挥不了作用，少数观念落后的贫困户，还没有还款意识。”应对：组团提高信用度 单家独户发展产业有风险，组团可以降低；单家独户贷款信用低，组团可以提高信用度。为此，在临高扶贫办的指导下，去年6月，王不发与其他11户经济落后的农户，组成合作社，共同发展养猪业。 “我们贷了25万元给他们用于建猪场，利息是9.05%，政府扶贫贴息9%。”新盈信用社主任陈曜远说，“之所以敢贷如此之多，是因为通过组团，合作社成员之间能互相监督，不会把资金挪做他用。另外，合力发展也能提高养猪的技术和效益，加上扶贫办提供技术服务，发展不成问题。如此分析，贷款的风险可以大大降低。” 如今，益群发养猪专业合作社越做越大，社员已经发展到了40多户，业务从养猪扩展到养鸡、鹅、鱼等。探索：扶持有发展思路的农户做大从而安排贫困人口就业 另一种变直接贷款扶贫向间接贷款扶贫模式，也在探索中：利用扶贫小额贴息扶持有发展思路的农户做大，从而解决贫困户就业问题。 今天，临高多文镇多郎村村民林泽忠在波罗蜜种植园内，给正含苞挂果的菠萝蜜施肥、修剪。“在这里干活1天工资80元，一个月干20天的工，就有1600元。”林泽忠说，“在这里干两三个月，收入就相当于自己家6亩田地的收入总和。” 目前，这家菠萝蜜种植园解决了18位像林泽忠这样的贫困人口的就业。而这家菠萝蜜种植园的发展，也正得益于扶贫小额贴息贷款。 2002年，临高县多文镇兰合村谭志方从华南热带农业大学毕业，回乡种植菠萝蜜，但是家里仅有的3亩坡地，不足以累积足够资金，扩大种植面积。2010年，在扶贫办的扶持下，他陆续从金融机构获得了小额贴息贷款15万元，将菠萝蜜种植面积扩大到160亩。 “虽然，这些资金没有直接贷给非常贫困的农民，但是扶持了处于发展萌芽状态的农户，做大做强，然后，再反过来解决贫困户就业，就很好地发挥了扶贫小额贴息贷款资金的效益。”省扶贫办有关负责人表示。(海南日报)