为了破解农村融资难题，重庆市将当地农民的土地承包经营权、林权和宅基地使用权这“三权”确定为财产权，并允许进行抵押贷款。 长期以来，当城市居民早已习惯将拥有所有权的房屋进行抵押贷款之时，不少农民仍苦于拿不出有效的抵押物而无法获得贷款投入生产。 为了真正突破农村“融资难”瓶颈，作为统筹城乡改革的试验区，重庆开展了土地承包经营权、宅基地使用权和林权抵押改革，贷款对象主要为农民专业合作社、农业大户和家庭农场主等。 据重庆市金融办统计，重庆已实现农村产权抵押融资超过400亿元，带动了一大批农户增收致富。石柱县川主村农民黄华银以自家500多平米农房作抵押，向银行贷款了32万元。黄华银说，他用贷款购买了5000多只肉兔，一年纯收入10多万元。 为进一步扩大农村产权抵押融资范围，自2013年9月起，重庆在原有“三权”抵押贷款的基础上，将抵押物范围拓宽至农村塘库堰、地上种植养植物及大棚等。 同时，为了保护农民权益，重庆在控制好农村产权抵押融资贷款利率，降低担保、评估费用，简化融资办理手续的同时，还建立了农村产权抵押贷款风险补偿基金，当遇到农户无法归还贷款的情况，政府将给予金融机构适当补偿，形成政府、银行和农民共同承担风险的格局。（新华网）