充分运用碳排放权交易市场的价格发现功能，发挥金融推动企业绿色低碳转型发展的作用。


近日，人民银行杭州中心支行会同浙江省生态环境厅等部门印发《浙江省碳排放配额抵押贷款操作指引（暂行）》，规范碳排放配额抵押贷款业务申请、受理、价值评估、抵押登记、处置等操作流程，打通企业碳配额资产向信贷资源转化的渠道。


所谓碳排放配额抵押贷款，就是以企业手中的碳排放配额作为抵押，向银行申请贷款。


今年7月2日，绍兴中成热电有限公司以碳排放配额作为抵押物，成功拿到了6000万元的贷款额度，是浙江省内首笔碳排放配额抵押贷款。7月16日，全国碳排放配额交易正式启动，兴业银行杭州分行为浙江某环保能源公司提供了碳排放配额质押贷款1000万元。此后，浙江省碳排放配额抵押贷款加快落地，截至目前，全省已有25家企业办理碳排放配额抵押贷款，金额2.4亿元。


据了解，目前可以办理碳排放配额抵押贷款的企业，特别是全国配额的，需被纳入全国碳排放交易权首批试点企业，由国家统一下发名单，主要集中在电力行业，全国一共有2000多家企业，浙江有147家企业。


作为一种新的抵押贷款模式，办理是否便捷快速，利率又如何呢？


某商业银行杭州分行相关工作人员介绍，这类贷款，银行给的利率相对更低，企业拥有碳排放配额，对于银行来说，是企业信用的提升，降低了授信门槛。通常来说，从开始审批到放款，大概需要一周时间。


衢州居民孙建忠原本只能贷款20万元，但由于其个人碳账户为“深绿”，结果办成了全国首笔个人碳账户贷款，无需提供任何资产证明，不仅贷款额度上升了50%，贷款利率还下调了30个基点。


据了解，在之前的碳排放配额抵押贷款中，对于具体的贷款用途并没有明确的规定，但根据此次《指引》要求，企业获得的碳排放配额抵押贷款，要求优先用于清洁能源、节能环保、碳减排技术等绿色项目和工业环保领域，助力企业加快绿色低碳发展。


除了对贷款用途有了指导性意见，《指引》还对碳排放配额抵押贷款的额度、利率、处置措施等进行了相关指导。


《指引》明确，银行机构可参照近期全国碳排放配额交易市场价格确定碳排放配额价值，并结合碳排放总配额、剩余期限、交易价格波动情况等综合确定碳排放配额抵押率。鼓励各地结合实际，探索依法合规的碳排放配额抵押登记方式，支持银行机构通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统自主办理抵押。


据了解，自从全国碳排放配额交易正式启动后，每天的成交价就是碳排放市场的风向标。根据上海环境能源交易所的数据，截至10月27日，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量1952万吨，累计成交额8.8亿元。挂牌协议交易最高成交价61.07元/吨、最低成交价41.00元/吨，成交均价约45.08元/吨。


银行方面介绍，这个价格可以作为银行确定贷款额度的依据，比如可以选择最近20天交易日的平均价格作为参考。


对于后期可能产生“不良”的情况，《指引》明确，进一步完善抵押物处置渠道，银行机构可采取协议转让、单向竞价，或通过法院拍卖等司法途径进行处置。




来源|科技金融时报（记者 赵琦）