市民王先生近日购置了一套新房，在售楼处签订好购房合同后，只用了半个多小时，就成功申请到60万元公积金贷款。王先生能享受到如此便捷的公积金贷款服务，得益于市住房公积金管理中心不断打通群众办事的“堵点”和“难点”，使住房公积金贷款业务迈入“不见面”办理的新时代。

在售楼处办理业务的群众。

市民王先生近日购置了一套新房，在售楼处签订好购房合同后，只用了半个多小时，就成功申请到60万元公积金贷款。“以前父亲给我买婚房时，为了办理公积金贷款几乎跑断腿，”王先生高兴地说，“没想到如今在售楼处就能直接办理该业务，我感觉特别方便。”

王先生能享受到如此便捷的公积金贷款服务，得益于市住房公积金管理中心不断打通群众办事的“堵点”和“难点”，使住房公积金贷款业务迈入“不见面”办理的新时代。

1方便快捷暖民心

在签订商品房买卖合同后，王先生在售楼处现场工作人员的协助下，通过手机向市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）申请贷款。

在登录“网上服务大厅”界面后，点击“贷款网上办”，按照流程进行个人信息采集。审核通过后，王先生不用与公积金中心经办人员见面，只需在售楼处完成“一次登录、一次身份认证、一次签约”就实现了公积金贷款的办结。

“没想到动动手指就办好了公积金贷款，这比网购还方便！”王先生为市公积金中心的办事效率竖起了大拇指。

“10年前，父亲办理公积金贷款给我买婚房，几乎跑断腿。”王先生回忆说，当时婚期临近，父亲为了尽快申请到公积金贷款，在公积金中心、银行、社保等多个部门之间来回找人盖章和签字，手续之繁琐令父亲苦不堪言。

2全流程“不见面”

市住房公积金管理中心归集处处长陈璞说，目前我市推进归集、提取、贷款三大业务向“不见面、零材料”迈进，缴存职工只需一台电脑或一部手机就可办理所有业务。

“与各个部门信息共享是实现公积金贷款全程‘网上办’的关键。”陈璞介绍，住房公积金管理中心与房管等部门联网，实时掌握购房交易行为；与民政、公安部门合作进行身份核验；与市场监管、社保等部门信息共享，获取职工在职、离职等信息。

不同部门业务系统数据格式、端口标准不同等因素可能导致共享数据质量难保障，为此，市公积金中心研发了综合身份认证库，为每个缴纳住房公积金的职工建立专属基础档案，录入身份、婚姻、房产信息以及指纹等生物特征信息，实现了对共享信息的补充，便于二次校验和辅助核对，保障网上业务准确性。

为解决贷款申请职工必须到柜台现场签字验证的问题，市公积金中心通过手签板认证比对、签字全景录像的方式锁定签字人，并利用加密功能对生成的电子合同进行加密，确保生成合同不能更改，保证签字的合法有效。

如今，市民在售楼处，只要用手机或电脑登录市公积金中心的“网上服务大厅”，就可实现全流程“不见面”业务办理新模式、新体验。

3放款从俩月到当天

“说起这项改革举措，事情还得从四年前说起。”陈璞说，在2018年以前，职工个人想使用公积金，需要经过不动产、民政等六个部门审批。这六个部门审批还有先后顺序，不能颠倒。放款前，职工还要找担保公司担保。职工如果购买二手房，还需要到税务局缴税，公积金中心最终才能放款。

“这么繁琐的程序谁也无法避免，包括我们公积金中心的职工。”陈璞回忆，2017年，他们单位一名职工购买了一套商品房，在这六个部门间来回奔波，往返十多趟，耗时将近两个月，才申请到公积金贷款。

如此繁琐的程序，引起了市委市政府的高度重视。2018年，市委改革办多次召集六部门负责人开协调会，制定应对措施，开展贷款“一趟清”改革。经过努力，我市的公积金贷款办理业务实现了由过去多部门往返“跑断腿”，到“一窗受理”，再到全程“不见面”办理；放款周期从两个多月到“七日放款”，再到“不见面”当天办，实现服务水平的连续跨越式发展。

“每一项改革看似简单，但背后却特别艰辛。”陈璞说，这需要各部门把固有工作流程打破，将一系列审批权力下放出去。“比如说，按照规定，房子没有过户，公积金不能放款。”为了突破难点，六部门将所有的审批手续改为“预签”，如此一来，各项工作得以顺利推进。

“以前是职工跑一个部门签一次字，非常麻烦。”陈璞说，各部门建立“预签”制度后，申请人提交的手续通过网络在六个相关部门间流动，各部门按照自己的流程审批，职工彻底避免了来回跑腿的麻烦，一个窗口就可以办理六个部门的所有业务。

今年，市公积金中心自主研发了公积金贷款“一网通”平台。借助互联网，重新构建更加兼容的贷款网上办理平台，将贷款相关六部门间碎片化、线条化的政务重新整合，通过该网络平台，各部门和贷款人不需要见面，实现了完全的信息化共享。

前不久，在市公积金中心的努力下，主城区的美的、荣科、荣盛等20多个房地产开发公司加入到该“一网通”平台。如今，职工在售楼处签了购房合同，并交完首付款后，当场就可以办理贷款申请。

“这项便民措施，并不是市公积金中心一方的功劳，”陈璞说，“这是六部门本着‘怎么方便老百姓，我们就怎么做’的原则，大家共同努力合作的结果。”

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