今年以来，人行江苏南通市中心支行指导辖内金融创新联系行民生银行(600016,股吧)南通分行和人行启东市支行，以渔业生产为主题，深入研究、探讨信贷创新和机制创新，开发出了以船网工具指标作抵押的贷款新品种“渔网贷”，探索出了一条见实效、可持续的金融支持渔业生产的新路子。目前，船网工具指标批准书已成渔民手中“蓝色信用卡”，截至3月末，启东市已有5户实施渔船改造的渔民通过“渔网贷”获得了总额450万元的贷款。 启东市是南通辖内县级市，海洋渔业乃是当地的支柱产业。据统计，2013年启东市海洋捕捞量约占江苏省的三分之一，渔业产量达到29.95万吨。但与此同时，到龄渔船的改造压力较大。据统计，截至2013年末，当地共有688艘木质渔船船龄在13年以上，占木质渔船总数720艘的95.6%；船龄18年以上的钢质渔船则有141艘，占钢质渔船总数386艘的36.5%。而根据国家规定，13年和18年正是木质渔船与钢质渔船报废及更新改造年限。这意味着启东市海洋捕捞木质渔船目前几乎已全部到了报废及更新改造的期限，钢质渔船目前已有近四成到了报废及更新改造的期限，而到“十二五”末，将有近九成的钢质渔船需要报废或更新改造。同时，人行南通中支在调查中发现，一方面，受近几年海洋捕捞资源衰退，渔民收入下滑等因素影响，对一艘渔船动辙上百万元的改造资金，大部分渔民无力承担。同时，省及当地政府的渔船建造补贴要在渔船建造完毕，办妥船舶产权证书的情况下才能完成，造船资金短缺时间差较为明显。另一方面，船网工具指标民间私下转让情况较为普遍。所谓船网工具指标，即渔民建造渔船的功率许可，只有具备了相应的船网工具指标，渔民才能建造相应功率的捕捞渔船。据调查，在当地市场每千瓦指标转让价达到6500元。考虑到这种情况，人行南通中支指导人行启东市支行及时提出用船网工具指标进行抵押放款的金融产品创新思路，并要求辖内民生银行进行先行试点。为将好事做实，在取得江苏省海洋渔业局、启东市政府支持的前提下，人行启东支行在今年3月份牵头启东市海洋与渔业局和中国民生银行启东支行，就通过船网工具指标抵押登记，发放抵押贷款支持海洋捕捞渔船更新改造签定了“三方合作协议”，创新实施船网工具指标抵押贷款—渔网贷。实施渔船改造的渔民，只要在启东市海洋与渔业局办妥渔业船网工具指标批准书的备案登记，无需任何担保，即可获取中国民生银行启东支行的100万元以下的渔船改造贷款。人行南通市中心支行有关人士表示，通过“渔网贷”的支持，启东市800多艘渔船到龄改造资金缺口需求将全部得到满足。