17日，中国农业银行总行在襄阳宣布，将把襄阳“风险补偿金+土地经营权抵押贷款”模式向全国推广。据悉，这是中国农业银行总行向全国推广的首个农村金融创新产品。 农民贷款难，难在缺少符合银行要求的抵（质）押标的。襄阳设立了涉农贷款风险补偿基金，涉农贷款出现净损失之后，政府和银行各自承担贷款本金净损失的50%。还专门出台《土地经营权质押贷款管理办法（试行）》，对土地经营权评估、质押登记与变更、质押权变现和质押物的监管作出制度安排。 到上月底，农行襄阳分行已累计向451户农户发放土地承包经营权抵押贷款1.29亿元，仅有3笔贷款出现逾期贷款，逾期贷款率远低于其他金融产品。 农行襄阳分行新出台的农村土地经营权贷款管理办法规定，依法承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地、家庭承包集体土地使用权以及通过转包、出租、互换、转让等流转方式取得的土地经营权均可设定抵押。自然人单户贷款额度提高到1000万元。贷款期限、抵押率和还款方式亦将根据农村生产经营特点和实际灵活、科学确定。（湖北日报）