银行机构外部风险防火墙全面升级，银行将对开展合作的担保、小贷公司实行名单制管理。昨日，商报记者走访市内商业银行了解到，已有商业银行收到总行转发的银监会《关于防范外部风险传染的通知》（简称《通知》），针对小贷公司和融资性担保机构，银行将对其实行名单制管理，由总行统一确定合作机构准入标准，开展资质信用评级并分级授信。合作审批权上收至总行据了解，《通知》要求银行重点关注小贷公司、典当行、担保机构、民间融资、非法集资五类主要外部风险源。其中，小贷公司和融资性担保公司都是重点关注对象。《通知》首次明确，银行业金融机构应对小贷公司和融资性担保机构实行名单制管理，由总行统一确定合作机构准入标准，分支机构根据总行确定的标准提出合作名单，并报总行批准或向总行报备。银行应对名单实行动态管理，每年至少评估一次，对存在违规行为和重大风险的合作机构建立及时退出机制。虽然没有明确小贷公司和融资性担保机构的具体准入标准，但《通知》首次提出了银行应对有业务合作关系的小贷公司和融资性担保机构进行评级，评级应考虑但不限于注册资本、股权结构、公司治理、合规经营、财务状况、信用记录等因素。并且，银行应根据信用评级情况，实行分级授信，对信用等级较高的机构可根据法规上限给予较高的授信额度，随着信用等级降低，授信额度逐级递减。与银行合作门槛提高“行里对合作的担保公司已由总行采取名单式管理。没有进入总行名单的，肯定没办法合作。”昨日，市内一大型国有商业银行人士告诉商报记者，现在，行里和担保公司或者小贷公司的合作中，对于合作对象的审批权限已经上收到了总行。其中，主城区支行合作的担保公司注册资本金在1亿元以上，和区县支行合作的担保公司注册资本金也必须达到5000万元以上。而在以前，担保公司不管是与主城区支行合作，还是与区县支行合作，注册资本金在千万元以上即可。另一家大型国有商业银行信贷部负责人也表示，尽管现在还是分行在审核名单，但门槛并不低。目前，该行与小型民营担保公司的合作已经基本停止，主要合作对象是大型国有担保公司和民营龙头担保企业。“以前，只要小贷公司在本地经营稳健、口碑不错，一般都可以拿到银行授信。但这次将审核权上收到总行后，本地市场上 个头 较小的公司想跟银行合作，可能就比较困难了。”渝中区一家小贷公司董事长认为，短期来看，这可能会提高小贷公司与银行合作的门槛，但商业银行建立起明确、完善的准入机制，有利于小贷以及担保行业的长远发展。担保业两极分化或成趋势“去年以来，银行的授信不增反降，原来的担保杠杆率至少是10倍以上，如今降到了3~5倍。”我市一家商业性担保公司的总经理老周告诉商报记者，2011年年底，该公司的在保余额是5亿元，去年年底则为1.5亿元，有的大股东已退股离场。老周介绍，以注册资金1亿元、杠杆率3倍来计算，担保公司最多只能做3亿元的业务。公司收取3%的担保费，最多只能赚取900万元。这意味着，只要其中出现一笔数百万元金额的坏账，这一年的利润就可能“打水漂”。一位在担保行业内从业10余年、熟悉重庆担保行业的人士透露，最近两年，担保行业并不好做。保守估计，重庆地区可能有四五十家担保公司近半年来都是处于“吃了上顿没下顿”的状态。这些公司已经陆续转行经营其他相关业务，其中绝大部分是小型担保公司。“金融同样讲究规模效益。”蓝洋金融集团总裁胡定核在接受商报记者采访时说，未来10~20年内，中小企业从银行贷款仍然需要担保公司介入，这个市场空间仍然存在。合规经营、资本实力强大的大型担保公司将强者愈强，小担保公司面临被兼并或重组可能会成为趋势。（重庆商报）