知情人士向记者透露，目前民营银行设立的具体细则仍未“落定”，监管层采取集思广益的态度，鼓励各地上报细则或方案，为最终方案提供参考。该人士还透露，目前监管层比较认可的一种方案是：未来将给予民营银行有限业务牌照，比如对其可经营的业务范围、开展业务的区域、合格存款人等予以一定限制。 中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇预计，民营银行在试点初期的数量不会太多。在目前商业银行同质化严重的大背景下，定位于服务社区、小微企业、三农的民营银行可能是监管层认可的民营银行模式。他进一步表示，只有存款保险等配套制度出台后，民营银行的推进才会进入加速期。“监管层希望通过试点的方式推进民营银行发展，为未来进一步开放银行业门槛提供政策依据。” 针对“有限牌照民营银行的业务范围可能受到适当限制，将只允许企业（组织）存款和个人大额存款”的猜测，记者求证温州市金融办，相关工作人员给予否定，“也不完全是这样”。 业内人士指出，有限牌照民营银行在经营范围上可能会作出区域性限制，资金的规模、每笔贷款的额度可能也会有所要求，同时估计还会引入商业银行控股，至于控股的比例也许会有所下调。另外，在存款准备金率和不同类别贷款的计提比例方面可能也会与一般商业银行有所区别。(青岛财经日报)