据介绍，2019年温州在全国率先实施首贷户扩面提升温州方案，明确提出首贷户拓展三年行动目标（2020-2022年），着力破解民营小微企业融资难、融资贵问题。经过三年的努力，小微企业首贷成为全市优化营商环境和民营、小微企业融资畅通的重要抓手，写入2020年、2021年国务院政府工作报告并在全省推广，入选2021年国家发改委关于地方支持民营企业改革发展典型做法、2021年浙江省区域金融改革典型经验等。

“不仅融资顺利，成本也比我预期的低。”去年2月，温州百辰鞋业有限公司成功获得人行支小再贷专项资金100万元，企业融资成本得到了降低。据介绍，人行温州市中心支行联合市市场监督管理局、市金融办等部门建立动态监测和绩效考核机制，推进温州市财政支持深化民营和小微企业金融综合改革试点，发挥风险补偿、融资担保等保障支持。充分发挥央行再贷款再贴现等资金的支持，有效破解小微企业“首贷难、首贷贵”瓶颈。2019年以来，通过央行资金支持小微企业首贷户近6000户，占全部小微企业首贷户23.3%。

另一方面，温州在全省率先建立小微企业和个体工商户无贷户“两张清单”。人行温州市中心支行加强市市场监督管理局、市经信局、市科技局等相关部门联动，在全省率先建立小微企业无贷户清单和个体工商户无贷户清单，筛选形成科技、数字经济等更加精细化无贷户清单，并在市县两级组织开展金融服务走访专项活动，强化清单内企业的对接。2019年以来，小微企业首贷户累计新增2.5万户，占比98.8%；全市制造业企业首贷户累计新增1.4万户，占比53.7%；推动全市科技企业贷款覆盖面达70%以上。

这三年来，还有不少温企通过温州金融综合服务平台、贷款码等线上平台顺利实现首贷突破。据悉，针对民营小微企业“短、频、急”融资需求，温州积极发挥温州金融综合服务平台、贷款码等线上融资撮合服务，加强企业信用信息共享，形成首贷产品超市、“扫码发布融资”等便捷化功能，建立融资对接3个工作日完成承诺，并围绕全市93家小微企业园等产业集聚区深化贷款码应用场景应用，真正实现让“数据跑路”代替“客户跑腿”。温州金融综合服务平台上线以来，累计拓展首贷户8679户。

首贷户拓展的基础在于金融机构产品库日益丰富。温州针对科技企业、微型企业、个体工商户、电商企业等轻资产缺乏抵押物现状，扩大知识产权、股权、设备、应收账款等动产和无形资产质押融资，着力提升首贷户信用贷款比例。2019年以来，温州全市累计向9000多户首贷户发放信用贷款，占首贷户户数比重35%以上，金额近70亿元。

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